特區政府提出在羅湖沙嶺興建集殯儀館、火葬場和骨灰龕於一地，提供一條龍服務的「超級殯儀城」，引起深港兩地居民強烈反對。

特區政府在殯儀城的選址，無疑是受區隔思維限制，只考慮到港人的感受，將厭惡性設施設置於香港的邊境位置。