饒戈平倡修《基本法》保「一國兩制」準確實施

饒戈平強調修改《基本法》是法律允許，亦有必要未雨綢繆。（大公報資料圖片）

北京大學港澳台法律研究中心主任、全國港澳研究會副會長饒戈平表示，現時香港只靠「高度自治」，並不能確保「一國兩制」在香港全面準確地實施，提出強化中央管治權和完善《基本法》的實施細則。

饒戈平在接受《澳門日報》訪問時指出，中央擁有管治香港的憲制性權力，包括中央對香港的管治，以及中央授權香港實行的高度自治。他認為，現時實踐中央管治權似乎仍未足夠，中央應該完善《基本法》的制度和機制。

饒戈平：修改基本法是未雨綢繆

他建議以立法的形式，明確規定中央對香港選舉產生的行政長官人選，予以任命或不任命的條件與規則，以及對特首及有關高官監督、述職等，作出罷免決定等內容。至於在釋法方面，他認為早前有關立法會議員宣誓的釋法「效果很好」，但應該明確提請釋法的動議權、人大釋法的範圍與對象，以及釋法與香港司法解釋的關係。

饒戈平強調，修改《基本法》是法律允許，有必要未雨綢繆，建議制訂修改《基本法》的實施細則，包括修改提案主體、修改規則、香港基本法委員會的作用及修改效力。

田北龍倡中央直接下指令　避免司法覆核

全國港澳研究會副會長劉兆佳接受《星島日報》訪問時指，認為這不是新東西，例如特首上京述職近年規範化，以座位安排突顯中央與特區的上下級關係，而中央任免主要官員時審查亦較以往嚴格。他相信，如果香港實施「一國兩制」時出現偏差，涉及國家主權和發展利益，中央會更積極在香港行使其權利。

而一國兩制法律研究中心執行主任、全國港澳研究會理事田飛龍早前就提出，中央對基本法作出調整是合理的事，建議中央未來可以根據《基本法》第48條直接向特首發出指令來治港，指由於指令由中央發出，不受本港法院管轄，那就可以避免市民就相關政策提司法覆核。