吳桐山：港人融入內地發展 有權必有責
民建聯代表團訪問廣東，反映香港人對在廣東先行先試、落實完整國民待遇的訴求，提出便利生活、便利創業和便利就業三大重點關注領域共16項具體建議，得到廣東省方面的積極回應。一直以來，內地都將港澳居民視作「境外人士」，給在內地工作、創業的港人帶來諸多不便，這個國民待遇的訴求也提出多時。筆者在此提出兩點問題供大家探討，一是身份認同問題，二是權利與責任問題。
香港回歸20年了，港人對中國人的身份認同依然不足。嚴格來說應該是兩極化，一部分人經常往返內地工作，其飯碗都在內地多於香港，起碼從經濟基礎而言是認同的，只是另一部分人卻持續抗拒國人身份。筆者較早前出席一個研討會的時候，提出「何不用居民身份證取代回鄉證？」回鄉證是港英時代的產物，當時大部分香港人都是內地過來的第一代移民，回內地就是「回鄉」。但對於現在的香港人而言，絕大部分人回內地都與「回鄉」無關，更多是工作、創業、旅遊。香港作為中國的一部分，香港人都是中國人，要強調這種國民身份認同，為何不給返回內地的港人發居民身份證呢？屆時大可以取消回鄉證，港人過關去深圳就用內地居民身份證，返回香港就有香港居民身份證，內地居民身份證就可以在內地擁有國民待遇，其不方便？香港這個特別行政區，特就特在香港人可以擁有兩張居民身份證，一張是國家的，一張是國家內的特區的，而其他內地地方是不可以自己發居民身份證的。
民建聯提出的洋洋灑灑16項建議，都是為港人在內地爭取權利，但大家心裡必須清楚，權利與責任是一個硬幣的兩面，不存在無責任的權利。以放寬置業按揭限制為例，以筆者經驗，香港人如果在內地有收入，辦理購房按揭並無障礙。但如果香港人在內地沒有收入，都要容許在內地按揭，那內地銀行如何規管風險呢？港人提供的香港收入證明，或者香港銀行的交易紀錄，內地的放款銀行難以查證，就如何辦理呢？內地與香港有著不同的信用體系，反過來說，我在內地公司開一張收入證明，香港的銀行都難以辨別真假。因此，要真正讓港人可以在內地銀行按揭，除非兩地的銀行體系可以在一定程度上打通，起碼某些數據需要共享。當然，司法管轄權亦是一個問題，如果香港人在內地借錢後走回香港賴賬，內地的債主要追討起來亦困難得多。
中共十九大報告有兩句說話，一句是「要支持香港、澳門融入國家發展大局」，另一句是「牢牢掌握憲法和《基本法》賦予的中央對香港、澳門全面管治權」。筆者看來，這兩句話是一體兩面，必然同時發生。香港人更深入內地的方方面面，內地的各種政策就必定對香港人產生作用。例如如果全面開放香港人在內地銀行貸款享受國民待遇，那麼反過來，香港人又是否要遵守內地銀監會的規矩呢？這兩句說話中，香港人對前者反應不大，因為哪怕你「反中」也沒理由「阻人搵食」；但當出現後半句的情況下，部分香港人的反應就會很大。這也可算是香港人「精神分裂」的一種表現吧。
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