【兩會焦點】財政部：今年續實施減稅降費政策減企業負擔

 

財政部部長肖捷表示今年將繼續實施減稅降費政策，進一步減輕企業負擔，有關的減稅降費政策主要考慮繼續改革和完善增值稅制度，按照增值稅稅率三檔併兩檔的方向，合理調整稅率水平，重點是降低製造業和交通運輸等行業的稅率，目的是支持實體經濟發展。
 

在北京，財政部舉行的記者會上，肖捷指內地實施個人所得稅改革，包括提高基本費用扣除標準，即「起徵點」，增加專項附加扣除；今年要加大對中小微企業的支持力度，主要是統一小規模納稅人年銷售額的標準，大幅擴展享受減半徵收所得稅優惠政策的小微企業範圍，使更多的企業能夠受益，並且考慮將創業投資和天使投資的有關稅收優惠政策在全國範圍內實施。同時，對於企業新購入的500萬元(人民幣．下同)以下的設備和器具當年一次性在稅前扣除。

 

財政部測算，實施上述減稅政策，全年減稅預計將超過8000億元。與此同時，今年還要進一步清理規範政府性基金、行政事業性收費和經營服務性收費等，預計全年將減負3000多億元。肖捷提到去年中國財政收入按年增長7.4%，較2016年高出2.9個百分點，歸因經濟活力不斷增強，企業效益也不斷改善，其中也包括工業生產者出廠價格(PPI)上漲較快，直接帶動按現價計算的相關稅收快速增長。

 

 

另外，財政部副部長史耀斌在記者會上表示，全國人大常委會預算工作委員會、財政部以及其他有關方面，正抓緊起草和完善房地產稅法律草案。房地產稅總體思路是立法先行、充分授權、分步推進，目前，正在設計、完善，同時再進行論證和聽取意見。

 

他指中國有中國的國情，還會按照中國的國情，從中國的國情出發來合理設計房地產稅制度。比如合併整合相關的一些稅種，或合理降低房地產在建設交易環節的一些稅費負擔等。

 

 

肖捷指出，截止到2017年末，中國政府債務餘額為29.95萬億元人民幣(下同)，其中中央財政國債餘額13.48萬億元，地方政府債務餘額16.47萬億元。中國政府的負債率低於國際社會通用的所謂60%的警戒線，也低於其他主要經濟體和一些新興市場國家的負債水平。因此預計未來幾年政府的債務風險指標水平與2017年相比不會發生明顯的變化。

 

中國政府高度重視政府債務管理工作，特別是在新的預算法實施之後，連續出台了一系列政策措施，這些措施覆蓋了限額管理、預算管理、風險預警、應急處置以及日常監督等各個環節，可以說已經初步形成了地方政府債務的閉環管理體系。