華德財：職安健保障存漏洞 下肢勞損列入職業病刻不容緩

香港工時之長早已聞名國際，若工時長加上缺乏適當的工作安全和健康保障，將對打工仔帶來更多長遠的健康問題，服務行業就是工作安全及健康問題的重災區。勞工處2011至2015年調查顯示從事公共行政以及社會及個人服務的人士患職業病的個案最多，達206宗，佔職業病個案的53.1%。明愛荔枝角職工中心調查就顯示，保安及零售行業的從業員，普遍有膝痛、足底筋膜發炎等下肢勞損的問題，但下肢勞損至今竟未被列入職業病之列。

下肢勞損的職業病

近年社會各界重視職業安全與健康的意識都有所提高，多間博物館工作的保安、連鎖超市收銀員成功爭取設置椅子休息，但下肢勞損仍然是服務行業中相當嚴重的職業病，而勞工法例至今卻仍然落後。僱員因工作及在僱用期間患上《僱員補償條例》及相關條例指定的五十二種職業病，例如手部、前臂，僱主有責任支付補償，卻不包括涉及下肢的職業病。

今年有工會調查更指，97.1%受訪的服務業員工有下肢勞損的痛症問題，55%甚至面對3種以上痛症。但《僱員補償條例》涉及下肢勞損的職業病只有膝瘍一項，其他下肢肌骨骼疾病，如關節炎、靜脈曲張及足底筋膜炎等均不屬職業病類別。歐盟、英國、德國、日本、和台灣都已將下肢勞損納入為職業病，香港仍未將下肢勞損列入職業病實在令人費解。

下肢勞損是讓人聞風喪膽的長期的職業病，當出現痛楚時往往已達極為嚴重地步，勞損情況不論輕重，都難以完全康復，只能長期透過物理治療及藥物舒緩痛楚。痛症既影響員工表現，更損害生活質素。患者被迫減少社交生活，長期依靠藥物抑壓痛楚。而下肢勞損嚴重者更需長期坐輪椅，難以自理生活，不論對醫療或護理系統均帶來沉重的負擔，政府豈能不作認真看待？

職業健康診所

政府必須在下肢勞損的預防及治療方面下功夫。預防方面，政府應把下肢勞損納入職業病保障範圍，僱主要承擔補償的法律責任下，才有動力、主動為員工提供更好的保障，包括制定休息時間，提供座椅、健康鞋墊等。目前政府的職業健康診所只有兩所分別設在觀塘及粉嶺，數量嚴重不足，新症預約服務平均輪候時間均長達六個星期，地點亦偏遠亦不方便痛症病人尋求治療。職業健康診所是判斷職業病的主要「旗艦」，既可保障勞工職業安全及健康，亦擔起為僱主防止有僱員虛報的責任，故政府應增設於更多區域，並於不同政府診所加開相關部門，分擔其工作，從預防及治療全方位應對下肢勞損的職業病問題。

 

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