智庫倡23條政改同時諮詢 曾鈺成:助創造共識
由立法會前主席曾鈺成牽頭成立的智庫「香港願景計劃」日前發表報告,建議政府同步啟動23條立法及政改諮詢。曾鈺成指23條立法與普選的關係密切,應一併討論才能更有效地創造共識。
「香港願景計劃」日前發表「一國兩制」發展報告,指提倡修改《基本法》,包括加入新條文,列明中聯辦的地位、職能和責任,讓中聯辦名正言順履行職務。報告亦建議政府同步啟動《基本法》23條立法及政改諮詢。
召集人曾鈺成周一(27日)出席一個電台節目時說,中央和民主派在23條和政改問題上有較大分歧。泛民要求先落實政改,認為若無民主制約,23條可能被濫用;但不少內地官員和學者都指若無23條,怎樣相信香港能選出維護國家利益的行政長官。曾鈺成認為兩者同步諮詢可以擴闊雙方的協商空間,稍後將會向政府提出有關建議。
曾鈺成又稱,不希望一開始便爭拗是否要在「831框架」下推行普選,認為社會可以先探討在「831框架」下中央的底線,以及能否放寬行政長官參選人的提名門檻等問題。他以上世紀80年代起草《基本法》為例,稱當時不少人覺得「一國兩制」難以行得通,但最後仍能成功落實。
「讓中聯辦名正言順」 干預選舉是誇大傳聞
至於智庫又建議在《基本法》列明中聯辦職能,曾鈺成說中聯辦作為執行中央對港政策的主要機關,與香港社會接觸日益頻繁,其官員以官方身分出席特區各個重要場合,認為應在基本法中正式定義中聯辦的地位、職能和責任,讓它名正言順地履行職務。
他又指,《基本法》22條指出中央政府所屬各部門不得干預特區事務,但中聯辦是中央派駐香港的機構,肯定不屬於《基本法》22條中所指的「中央政府部門」。中聯辦在選舉人大和委任政協中都有其角色,但如果說中聯辦干預本地選舉,就認為當中有不少誇大的傳聞,反問如果港人堅守法治的底線,又「如何干預選舉呢?」