梁和：土地供應不足 影響香港創科發展

現時香港的初創環境相對其他亞洲國家和地區，還是處於相對艱難的環境，非因人才不足，也不是技術不行，而是這裡的經營成本比其他地區高。主因是寫字樓租金高、工商業過份集中在港島，而整體土地空間有限，並不利初創企業開展業務和擴充。政府在去年施政報告，提出每間企業首200萬的利潤稅率減半至8.25%，對於初創企業和小企和微型企業而言，當然有一定程度幫助。但初創企業在起步時普遍處於虧損狀態，減稅對他們影響不大。而他們在財政層面，極之需要獲得較多資金支持。因此，創造一個較佳的初創投資環境，比減稅來得更有效用。

在其他國家、地區，政府的主權基金亦會參與不少初創企業的集資計劃，有些投資更會政府取得豐厚的財政收益。可是，香港的外匯基金暫時並不允許參與初創企業的投資，甚至不能直接投資至某些企業當中，令到本地的初創企業需要依靠向天使基金和企業集資，政府變相喪失了投資具有重大潛在發展的初創企業機會。如果學習新加坡和中東成立政府可動用的基金，從中調撥部分作為培育初創企業，既可以創造就業，也可尋求高回報，隨時出現新的騰訊、阿里或大疆。

政府在支持創科政策和初創企業發展同時，理應牽頭參與這些集資活動，甚至鼓勵其他企業和基金參與，令香港成為初創企業集資中心。同時，政府亦應確立初創企業集資的規則，規範這些集資守則，以及確立投資者與企業各自的責任和權利，規範各類集資行為，亦可以保障投資者、基金和企業的利益。

另一個問題則需要政府和民間取得共識，就是土地。不論是智庫、政團，或是專業人士，都一致認為目前的土地辯論和諮詢太集中討論房屋供應，反而沒有想想如何造地配合企業發展。土地不足的問題不是單純房屋供應，而是深刻影響了香港工商業及創科發展。因此業界應該多發聲，向政府提交增撥用地的方案。筆者不時前往新加坡、韓國等地開會，每次都對他們填海造地而建成的新商業中心讚不絕口，但回望香港，過去二十年的發展，大家還是擠在原有的規劃中發展，這絕非發展國家應有的情況。期望土地大辯論即將初步完結收集公眾意見，創科局、經商局和發展局未來能聯合推動創科用地的發展。