吳永嘉：面對中美貿易摩擦升温，中小企應該如何應對？

最近，中美貿易摩擦已進入另一階段，中美雙方均向對方加大貿易關稅清單，意味貿易角力將會持續，對本港出口的影響逐漸浮現，亦令出口商日益憂慮。同時，日前國際貨幣基金組織(IMF)逾兩年來首次下調全球經濟增長預測，說明環球經濟的不確定性與悲觀因素正在增多，這對本港的貿易投資及整體經濟增長都帶來更多新挑戰。

較早前，香港貿發局發表研究報告指出，2018年第二季出口指數由54.1大幅回落至今季(第三季)的35.8，此外，有超過三份之一(36.1%)的受訪出口商表示，他們的出口表現已受到影響，較上季21.3%顯著增加。而在受影響的出口商中，逾半(53%)指買家減少訂貨量，四份之一(25%)則須承擔加徵關稅帶來的額外成本，因此該局對今年香港整體出口增長預測亦由6%下調至3%，並預期今年11月至12月香港出口增長或跌至零，甚至出現負增長，而明年情況將更惡劣。

有可能觸發廠商倒閉潮

有見及此，政府已推出措施減低業界承擔的風險，包括香港出口信用保險局(信保局)將提高小營業額保單保費優惠，並增加保戶所持每個美國買家信用限額，以加強對香港出口商在遇到難以預料的貿易摩擦及放帳風險上升時，獲得更大的支援和保障。就此，我歡迎政府對應貿易戰的措施，並在短時間內向業界分析徵稅涵蓋的項目，讓業界及早準備。在現階段，徵稅對內地經香港出口至美國的總貿易額實際影響未算太大，然而心理影響確實存在，倘若稅率再次提高，例如: 再多2,670億美元的華貨被徵稅，即所有中國出口美國貨品均受影響，情況將較難處理，長遠而言，將有可能觸發廠商倒閉潮，嚴重影響經濟升級轉型及多元發展。按現時形勢發展，中美貿易戰似乎已變為持久戰，而且迹象顯示中美之間的問題已超越貿易戰，並提升至經濟戰。此外，美國的關稅清單抵制的貨品種類愈來愈廣泛，未來企業能避免納入清單的難度亦相應增加，大家要有心理準備日後情況可能更差。貿易戰下人人自危，香港的出口商，尤其是中小企，必須升級轉型、靈活調配生產線，以及加快開拓新興市場如東盟國家，以分散業務風險。

開拓東盟市場分散風險

過去10年，東盟發展迅速，已成為具備經濟實力的地區。去年東盟區內生產總值(GDP)合計高達2.76萬億美元(約21.5億港元)，是世界第六大經濟體。有報告預測，未來東盟年均增長將高達5%，至2030年將成為第四大經濟體。根據貿發局的《東盟中等收入消費者調查》，超過一半受訪的東盟消費者均表示，未來兩年將會增加時裝產品方面的開支，主要支出項目包括商務服飾(28%)、便服(26%)、鞋類(22%)、配飾(12%)、旅行用品和手袋(8%)以及眼鏡(4%)。隨著東盟城市化發展，東盟中產消費者傾向把大量可自由支配的收入(disposable income)花在時尚產品上，刺激市場對相關產品的需求，加上東盟作為香港第二大貨物貿易夥伴的地位，對善於設計及製造「Made in Hong Kong」品牌的企業，無疑是一大契機。港商除可將生產基地擴展至東盟外，亦可發展當地極具潛力的零售市場。政府於今年8月1日推出全新的BUD專項基金（企業支援計劃）的東盟計劃，這個計劃為個別企業提供累計資助上限100萬元，幫助企業拓展東盟市場。我相信企業可以善用資助，盡早開發東盟市場，減少業務風險。

對於政府對港商的其他支援，我相信政府可進一步放寬為企業提供展覽推廣的資助及限制，調整「你出一蚊我畀一蚊」的模式，幫助港商擴闊其他國家市場。對於有中小企計劃搬遷廠房至東南亞地區，由於相關投資需時較長，政府可研究如何提供較長時間的支援。此外，為了幫助中小企解決資金緊絀的現象，我認為政府需考慮就銀行拒絕借貸的個案作重新評估，要求銀行重新審批合資格個案，並向受徵稅影響廠商提供針對性貸款或補貼。

 

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