四中全會提需建立維護國安法律制度 分析指23條或重臨

 

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中共第十九屆四中全會閉幕，並發表全體會議公報。當中提及港澳，要求堅持和完善「一國兩制」制度體系，健全特區「維護國家安全的法律制度和執行機制」。全國人大常委譚耀宗認為，中央是從反修例風波中再次看到國家安全的漏洞，《基本法》23條立法是港府需要做的事務。

公報指，堅持「一國兩制」，保持香港、澳門長期繁榮穩定，必須嚴格依照憲法和基本法對港澳實行管治，維護港澳長期繁榮穩定；並建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。

全國人大常委譚耀宗指，中央是重申《基本法》23條立法要求，但並無說何時做和具體如何做。全國港澳研究會副會長劉兆佳就指，香港近年出現港獨思潮，美國等外部勢力亦將香港當做壓制中國的棋子，反修例「動亂」確立了中央的擔憂，動亂亦反映23條未立法的問題，如香港政治組織與外國政治組織的聯繫等。

內地時事評論員章立凡就指，公報反映黨内判斷香港形勢不樂觀，不排除推出長臂管轄的措施加強對香港的管治，甚至香港資本主義制度50年不變的情況都會改變；而在維護國家安全上，也可能涉及到遲遲沒能立法的23條，「未來將會有這方面的要求」。