石之瑜：蔡英文講話隱含的深層訊息
蔡英文通篇講話主要的表面訊息是，在可預見的短暫未來中，台北不會在兩岸關係方面採取新的行動，尤其是表達排斥或對抗的行動。所以，北京如果願意迴避一個中國原則，雙方可以討論和平共存的方案。
這就表現出與去年在選舉期間完全不同的態度，去年攻擊性非常強，尤其對於一國兩制。同時，去年只有提及台灣片面將如何作為，傳達的是完全不會考量北京的反應，也就沒有出現任何關於「共同」或互動之類的表達，因而跟今年可說有天壤之別。
然而，字裡行間所隱含的深層訊息卻是，華府不願意兩岸關係緊張升高，而且對台北的壓力很大。故即使台北同意不會在短期內，或在華府並未授意的情況下，由自己發動的任何後續其他有對抗含意的作為，以便確保兩岸起碼可以僵持下去。
但華府可能仍然覺得，光是這樣的口惠，還是不夠清晰。這就迫使台北必須更積極化解兩岸緊張，為了向華府證明自己有努力在化解，今年沒有針對性的批判，也沒有直接針鋒相對的話語。
台北當然有自己的算盤，而不能唯華府是從。於是，台北表現出願意啟動兩岸降溫的過程，只要能先降溫，過了華府這一關，之後便聽任其談不出結果也無妨，甚至談不出結果更好。因為只要開始降溫以後，北京很難就因為判斷已經談不出結果，就又轉而升高衝突。
一旦降溫過程開始，就不會再立即引發危機。不過，台北不能讓北京覺得台北沒有誠意，一副事先就已經想好要過河拆橋的模樣，於是除了過華府這關，還是必須也要過北京這一關。
因此，如何讓北京能同意開展會談，或起碼願意採取某種自動降溫，就是當前台北對大陸政策最主要的動機。
可是，即使如此，也不容讓步太多。表現在雙十講話中的主要條件上，就是能對等尊嚴，這表示，即使迴避主權也可以，給北京一個誘因，只要北京動念了，台北就可以等談起來以後，再慢慢磨。
進一步解讀若干節錄的文本如下：
1、刪節去年提及的印太戰略，今年只談在印太面臨的的挑戰，但仍影射了如果出現狀況，就必然是因為中國挑戰區域的民主、和平與繁榮所致：「…區域安全情勢的變動。從南海、東海主權爭議，中印衝突，到台海局勢的變動，乃至各國關切的港版國安法實施，印太區域的民主、和平與繁榮，正受到嚴峻的挑戰。」
2、但是，來自美國壓力很大，台北不是完全能自主，但絕對不能表現成大陸政策的退讓，所以今年就選用「彈性靈活」這樣的字眼，暗示台北不會衝撞：「…我們堅持主權以及守護民主價值的原則，不會改變；但在策略上，也會保持彈性、靈活應變。」
3、養成國際上同情台灣的氛圍，台灣屬於國際性社會，不屬於中國，北京如果不快點來談，台灣就會愈來愈國際化：「…秉持『價值同盟』的原則，在國際社會廣結善緣，並且跟理念相近及友我國家，持續提升夥伴關係；我們也會更積極地參與區域及國際的多邊合作和對話。」
4、表達台灣已經有許多潛在「盟邦」，這種表達，既是對北京施壓，也是暗示北京在兩岸關係上有所緩和的話，可以有助於北京在其他國際場合減輕外在的疑慮：「…在區域國家、乃至於全世界，都擔憂中國擴張霸權的此刻，我們希望，這是一個真正改變的開始。」
5、進一步強調，要改變的是北京，但沒有像去年提到北京以鋭實力壓迫台北，而且台北會根據北京的改變而也採取若干調整，如此，台北可以就成為化解北京國際孤立的助力：「…北京如果能正視台灣的聲音，改變處理兩岸關係的態度，和台灣共同促成兩岸的和解及和平對話，相信一定可以化解區域的緊張局勢。」
6、台北不會有新的行動，北京最好不要有新的行動，台北對北京保持的是維穩的態度，而不是制衡：「面對兩岸關係，我們不會冒進，也會堅守原則。維持兩岸關係的穩定，是兩岸共同的利益；我們有決心維持兩岸的穩定，但這不是台灣可以單方面承擔，而是雙方共同的責任。」
7、這裏暗示的是，也許可以談軍事互信、和平協議（談不成也可以達到緩和效果，畢竟總不能說，談不出結果，就突然片面升高緊張），因此影射了比較具體的誘因：「…現階段兩岸當務之急，是本於相互尊重、善意理解的態度，共同討論和平相處之道、共存之方。」
8、可能可以接受「兩岸」作為雙方身分，今年沒有批評一國兩制，而且今年不用中國作為稱呼，與這兩年以來的用詞大不同，沒變的只是絕不能接受一個中國的前提：「…只要北京當局有心化解對立，改善兩岸關係，在符合對等尊嚴的原則下，我們願意共同促成有意義的對話。」
最值得分析的角度是，台北這些都是表態而已，沒有提出政策調整的實際內容，甚至可以完全不調整，只是在言詞上表達間接、但明確的降溫和解呼籲。有三點值得提出來：
第一，目前承諾不會再有新的政策變化，但這個承諾隨時可以改變，因此沒有可取信的依據。
第二，至於未來隨時改變的原因，可能是遵從華府的戰略指示，也可能是在取得華府諒解或自忖足以擺脫責任的情況下，因為台灣內部的形勢需要，轉而選擇升高衝突。
第三，是最重要的一點，即所謂台北願意共同、善意、相互的前提恰恰是，台北還有不少其他可以使用的政策資源或工具，用來對北京進行政治擾亂，提高對抗；起碼台北自己認為，這次表態是善意的（意思是願意採取自我克制），那不就反映出，台北也自己認為還有各種各樣的手段可用，除非是空城計，否則怎麼會覺得自我剋制是值得讚賞的？
文章原刊於《中評社》。
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
