特首：年內提交草案 完善議員宣誓

行政長官林鄭月娥，到立法會發表任內第四份施政報告。

林鄭月娥上月初宣布押後發表今年度的《施政報告》，她在前言後，先交代訪京的成果。之後就進入第三章「堅持「一國兩制」」，今次將憲制層面論述安排在較前位置，是歷屆施政報告中較罕見，論述亦較過去佔據較大篇幅。

經歷五屆政府 基本法23條立法工作仍未完成

林鄭月娥說，特區成立超過23年，基本的政治體制問題仍時常眾說紛紜，甚至被人炒作，是因社會對《憲法》和《基本法》認知不深，部分人士的「一國」意識有待提升，再加上別有用心的人受外部勢力影響，利用本港較複雜的社會政治情況，刻意誤導大眾對中央和特區關係的了解。過去一年多，香港經歷了回歸以來最嚴峻的政治挑戰，當前其中一項急切要做的事是對特區的憲制秩序和政治體制正本清源，撥亂反正。

她重申，回歸23年，經歷五屆政府，基本法23條立法工作仍未完成，令香港成為國家安全的明顯缺口，帶來極大風險。去年6月的「修例風波」，她看到的不單是不斷升級的暴力破壞，更是反對勢力及鼓吹「港獨」、「自決」等組織公然挑戰中央和特區政府的政權，乞求境外勢力干預香港事務，甚至制裁香港，而外國政府及議會介入屬中國內政的香港事務亦變本加厲，嚴重危害國家安全。

香港國安法恢復香港穩定

林鄭月娥說，全國人大常委會於本年6月30日通過《香港國安法》，為恢復香港穩定帶來顯著效果：鼓吹「港獨」及與外部勢力勾結的情況已逐步減退；部分頭面人物明顯收斂；激進的組織停止運作或解散；涉嫌違法人士畏罪潛逃；而街頭暴力行為也大幅減少。經歷了一年的社會動盪和人身安全受到威脅，香港市民終於可以重新依法享有其基本權利和自由。

年內提交草案 完善議員宣誓

全國人大常委會在本月11日通過有關立法會議員資格問題的決定，明確議員因宣揚或者支持「港獨」主張、拒絕承認國家對香港擁有並行使主權、尋求外國或者境外勢力干預香港特別行政區事務，或者具有其他危害國家安全等行為，不符合擁護《基本法》、效忠中華人民共和國香港特別行政區的法定要求和條件，一經依法認定，即時喪失立法會議員的資格。

林鄭月娥說，為落實《基本法》、《香港國安法》的規定及全國人大常委會就《基本法》第104條的解釋和有關立法會議員資格問題的決定，並參照相關的本地法庭判決，特區政府將在今年內提交草案，修訂《宣誓及聲明條例》和《立法會條例》等本地法例，以完善宣誓安排及處理宣誓就職後因從事違反誓言的行為而須承擔的法律後果和相關的法定程序。

年內提出草案 完善投票安排

鑑於疫情嚴峻，原定在2020年9月6日舉行的立法會換屆選舉押後了一年，由全國人大常委會作出決定，第六屆立法會繼續履行職責，不少於一年，直至第七屆立法會任期開始為止。

林鄭月娥說，社會上有不同聲音，要求選舉管理委員會（選管會）修改和優化現有的選舉安排。與此同時，政制及內地事務局也檢視了現行規管各項選舉安排的相關法例。參考了選管會上月提出的建議和社會意見，政制及內地事務局稍後會提出修訂相關條例的草案，以完善選舉制度及安排。