「能源貧窮」是指居民家中的電力開銷，如供暖與製冷等開支超出總收入10%，並有機會排擠到教育、飲食、醫療等支出。世界綠色組織曾研究，指香港超過14萬個家庭生活於「能源貧窮線」下 對於特區政府而言，能源貧窮是一個嶄新的議題。

《財政預算案》提出向每個合資格住宅戶口，提供1000元電費補貼。政府提交立法會的文件表示，指會由6月起，分12期向用戶發放補貼，頭11個月每月首日會向用戶戶口注入80元，第12個月會注入120元。補貼額只可用作抵銷同一戶口帳單的電費，直至2024年年底。