李伯達:緊抱美國大腿 蔡英文自打嘴巴

2020-06-01
李伯達
香港媒體主筆協會會員、福山智庫研究員
 
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北京拍板制定「港版國安法」消息傳出之後,美國搶先揚言制裁,台灣漏夜跟進。蔡英文總統批評中共打破「五十年不變」的承諾,港人治港、高度自治瀕臨破產,並且一度聲稱依據《香港澳門關係條例》第60條,香港情勢一旦發生變化,可停止適用該條例一部或全部。當晚中央社引述國安人士指出,如果香港淪為「一國一制」,那就是把港資視同陸資,而港人居留的規定也會停止適用。

「港版國安法」主要針對四類行為,包括顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動,以及外部勢力干預。眾所周知,北京認定香港反對派勾結的「外部勢力」除了美國,最主要就是台灣,去年爆發的修例風暴背後有台灣的影子,「港獨」與「台獨」勾連。事實上,蔡英文也是利用這場風暴而高票連任。因此,台灣反應強烈,但這種過度反應,充當美國馬前卒,卻令蔡英文自打嘴巴,陷於尷尬局面。

《港澳關係條例》是香港回歸前夕由台灣方面制定,當年蔡英文以學者身分領導起草,令港澳有別於大陸地區,確保台港維持既有關係,不必適用《兩岸人民關係條例》。一旦叫停,這是要懲罰大陸還是懲罰香港?台灣各大政黨,包括國民黨和綠營的「時代力量」,都站在道德制高點,指責蔡英文「拋棄香港」,「吃人血饅頭」。香港一些黃絲、「台粉」也非常失望,甚至有被出賣之感。

台灣「制裁」香港,其實對香港無關痛癢,反而對台灣傷害更大。港澳每年赴台旅行約160至180萬人次,是台灣最重要的旅遊客源;如果沒有港生,也會有更多台灣高校倒閉;許多台企以香港為踏板,拓展大陸及國際市場,亦將受到重創。

政治講究的是實力,「制裁」實乃不自量力,更由於內部的政治壓力,蔡英文馬上急轉彎,宣佈由陸委會負責規劃「香港人道援助行動專案」,對港人的居留、安置、照顧,進行完整規劃。

蔡英文的進退失據,本質上是跟車太貼,抱美國大腿太緊。歐盟和日本都表態希望北京慎重處理國安法,不要危害「一國兩制」,但是沒有一個國家效法美國威脅制裁中國,即使對香港負有所謂「道義責任」的大英帝國也不敢。這是因為他們看到一個現實,「港版國安法」的出台,背後是中美惡鬥的結果,他們雖然與美國同屬一個陣營,但亦不願得罪中國。

《港澳關係條例》的實施前提,就是香港實施一國兩制、港人治港、高度自治。總統府副秘書長李俊俋和國安會副秘書長蔡明彥聲稱,港版國安法若通過,「一國兩制」已經破滅。如果這樣的話,那麼當港版國安法正式通過,台灣就應該叫停港澳條例;如果不叫停,則等於認可香港仍然維持一國兩制,間接為港版國安法背書。

可笑的是,如今蔡英文不僅不敢叫停,而且所謂「人道援助」香港抗爭者,仍然還要根據「港澳關係條例」,不敢輕言訂立《難民法》給他們政治庇護。

 
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