嚴語：蔡英文520講話的雙重面孔
隨着中美戰略博弈持續加劇，近段時間以來，台海局勢波詭雲譎，險象環生。如此情勢下，外界高度關注蔡英文連任後兩岸關係是否會由「冷和平」走向「冷對抗」甚至是「熱對抗」，台海局勢是否會由風平浪靜走向風高浪急甚至發生第四次台海危機。
對於這些問題的回答，最大變量當然是蔡英文的兩岸政策。5月20日，蔡英文發表就職演講，聲稱「願意跟對岸展開對話」，未來會「遵循中華民國憲法與兩岸人民關係條例，來處理兩岸事務」，「維持台海和平穩定現狀」。
在台海局勢如此嚴峻複雜背景下，特別是考慮到島內深綠勢力對蔡英文的步步緊逼，蔡英文能夠如此表態兩岸政策，釋放一定的善意，表明其至少短期內不願與大陸破局。但如果通讀全文，則會發現其中潛藏着濃郁的「兩國論」色彩，值得高度關注。
一是「對岸」與「China」，中英文處理方式暗藏玄機。蔡英文講話中指涉中國大陸時，中文版本用的措辭是「對岸」，而到了英文就成了「China」，而且有意將「Taiwan」與「China」並置，凸顯「Taiwan」是與「China」對等的「獨立主權實體」，背後顯然是「兩國論」意識作祟。
二是以「70年來中華民國台灣」切割「1911年以來中華民國」。眾所周知，「中華民國」的歷史要追溯到1911年，但蔡英文在講話中卻刻意凸顯「70年來的中華民國台灣」，這顯然是要切斷「中華民國」與中國大陸的歷史連接，更改「中華民國」的「國號」，進行新的「國家定位」。蔡英文口中的「中華民國台灣」，就其本質而言，只是穿着「中華民國」馬甲的「台灣國」。
三是以「作為共同體的台灣」來「內造台獨」。蔡英文通篇都講「作為共同體的台灣」，這一概念的提出頗有與大陸近年反覆強調的「兩岸命運共同體」進行對抗的意味。更重要的是，蔡英文所強調的「作為共同體的台灣」是要激發島內民眾作為想像共同體的「台灣人意識」，從身份認同上「內造台獨」，製造無需「宣布台獨」卻已「完成台獨」的「事實台獨」。
從上述分析中可以看出，蔡英文雖然表面上打扮成「和平推動者」，其內心深處卻涌動着「台獨」理念的暗流。目前民進黨在島內全面執政，無論行政還是「立法」都處於蔡英文絕對掌控之下，國民黨又士氣不振，根本無力對蔡英文和民進黨構成有力制衡。如此背景下，蔡英文當然可以更好地鋪陳其「台獨布局」。
一是「修憲謀獨」。蔡英文整個「台獨工程」由三部曲構成，起手式是「柔性台獨」，過渡式是「法律台獨」，而終極式則是「修憲台獨」。其第一任內已在歷史、教育、文化等領域基本完成「柔性台獨」改造，並通過炮製「國安五法」、「反滲透法」等展開「法律台獨」，未來還圖謀通過刪改「兩岸人民關係條例」中的「國家統一」字眼進一步加速完成拼圖，最後落腳點則是「修憲台獨」。目前蔡英文已經成立「修憲委員會」，完成了人員和機制上的前期準備，未來四年有可能會朝着「修憲台獨」或「制憲台獨」的方向突進。
二是「以武拒統」。蔡英文在講話中大力強調要發展「不對稱戰力」，聲稱要應對「網絡戰」、「認知戰」和「超限戰」，整篇講話中充滿對抗思維，而其假想敵自然是中國大陸。未來不排除在深綠勢力裹挾下，蔡英文當局再次製造類似「雄三導彈誤射」等事件，來刺探中國大陸底線。
三是「倚美抗陸」。蔡英文近年之所以敢於頻頻對大陸展現強硬姿態，原因並不在於島內有足夠實力來與大陸對抗，而是美國在背後的不斷加持。蔡英文就職當日，美國國務卿蓬佩奧、副國家安全事務助理波廷傑等人就紛紛發去「賀電」，並在當日為蔡送上一份「大禮」，批准1.8億美元的對台軍售案。蔡英文自視台灣是美國「印太戰略」中的「橋頭堡」，未來有可能甘願充當美國「馬前卒」，通過允許美國軍艦停靠高雄港或太平島等方式，挑釁台海和平紅線。
由此可見，未來四年蔡英文很難像她所宣稱的那樣「維持現狀」，反而會「破壞現狀」，而且破壞的力度、廣度和幅度都將遠超第一任期。蔡英文520就職當日，台灣《中時電子報》民調顯示，高達96.33%的受訪者對未來兩岸關係感到「不樂觀」。中國大陸自然更會嚴陣以待，嚴防「台獨」分子興風作浪。蔡英文就職當日，中國國台辦、外交部、國防部等三部門同時發表聲明，強力震懾「台獨」。近日兩會《政府工作》報告涉台章節中，大陸也罕見未提「和平」、「九二共識」和「一國兩制」等關鍵政策表述，轉而以「反獨遏獨」為主軸基調，這也充分彰顯了大陸對「台獨」危害的高度防範意識和絕對「零容忍」的堅決態度。
海峽兩岸，一個要「獨」，一個要「遏獨」，兩列火車是否會正面對撞，進而極限引爆，形勢不容樂觀。警報已經拉響，台海風險或將一觸即發。未來如何管控和化解危機，避免「灰犀牛」事件上演，應該成為大陸、台灣和美國三方共同思考的問題。
文章原刊於《中美聚焦》。
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