王緯溫：「定海神針」 神隱引發輿論震蕩

今年中國大陸兩會（全國人大與全國政協年會）因冠病疫情延後召開，結果差一點與台灣總統蔡英文520連任就職典禮「撞期」，輿論一度聚焦於兩岸議題會否成為今年兩會焦點之一。但兩岸學者早前受訪時，都紛紛表示今年兩會會期縮短，對兩岸議題僅會有「小小的討論」。

豈料大陸全國政協主席汪洋與總理李克強，在兩會頭兩天未一如既往地喊出「和平統一」「九二共識」等對台核心主張，一時激起輿論場不小震蕩。

蔡英文年初成功連任後，大陸國台辦當時重申「九二共識」是兩岸關係和平發展的「定海神針」「不可動搖」。不過，蔡英文520就職演說卻對「九二共識」隻字不提。

隔天全國政協會議開幕，汪洋的工作報告不僅涉台內容大減，還告別過去四年喊出「九二共識」的慣例，只以一句「深化同台灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士交流交往」帶過，對蔡政府顯得「無話可說」。

一日後，李克強在政府工作報告中談及兩岸關係，同樣不提「九二共識」，為2009年以來政府工作報告的首次。

不僅如此，李克強今年報告中也未提「和平統一」，創下1983年以來首例，取而代之的表述是「促進統一」。李克強還兩次提到「反台獨」，為過去幾年政府工作報告中絕無僅有。

上述種種跡象隨即引發坊間悲觀地將「和統」消失與「武統」登場聯繫起來。儘管大陸過去幾十年強調「和平統一」是處理兩岸的優先選項，但從未承諾放棄「武統」台灣。

有輿論認為，大陸官方可能借不提「九二共識」釋出「兩岸對話基礎已消失，真正『地動山搖』已到來」，台海戰爭風險正逐漸提高的強烈信號。

但也有台媒樂觀解讀，認為大陸有擱置「九二共識」等關鍵詞之意，並在向蔡政府遞出橄欖枝。

似是聽到「九二共識」神隱引發的紛擾，汪洋上周六（23日）參加政協分組討論發言時，就表示要堅持「和平統一、一國兩制」等基本方針，堅持體現一個中國原則的「九二共識」，堅決反對和遏制任何形式的台獨分裂活動。

「九二共識」復出後一再亮相。汪洋24日參加台灣代表團審議時，再度強調「和平統一」「九二共識」等關鍵詞。大陸外長王毅同日在記者會上，則批評台灣當局不承認「九二共識」，自行關閉兩岸協商處理涉外問題大門。

大陸全國人大委員長栗戰書周一（25日）作全國人大常委會工作報告時，也重申堅決反對和遏制台獨分裂勢力，要在「九二共識」基礎上推動兩岸關係和平發展。

大陸官媒對「九二共識」缺席政府工作報告的發聲則姍姍來遲。央視前天稱「事情其實沒有這麼複雜」「大可不必過度解讀」，並指今年兩會因疫情縮短會期，政府工作報告篇幅也大幅壓縮，沒提「九二共識」等都只是文字壓縮需要。

央視解釋，政府工作報告中「堅持對台工作大政方針」這一表述其實已包含「一國兩制」「九二共識」，表明對台政策不變；政府工作報告涉台部分傳遞最強烈的信號則是反台獨，因此台媒解讀大陸向蔡政府讓步是「大錯特錯」，不提「九二共識」並不代表放棄這項原則，反而體現出大陸對台工作「以我為主」的基調與自信。

對處理兩岸議題有話語權的大陸國防部，其發言人吳謙前天以解放軍和武警部隊代表團新聞發言人身份受訪時強硬表態，批評民進黨政府拒不接受「九二共識」，妄圖挾洋自重、以武謀「獨」，「必將被釘在歷史的恥辱柱上」，並警告說搞台獨就是死路一條，搞武力對抗就是自取滅亡。

可以預見的是，大陸短期內料將把注意力放在「港版國安法」和治港上，並逐一化解各條嚴峻的外交戰線，兩岸議題不會是當務之急。

但從中長期看，武力威懾的陰霾在台海不斷加劇。解放軍目前備戰的趨勢明顯，包括繞島巡航、航母編隊南下、擴編海軍陸戰隊、批量建造075型兩棲攻擊艦等。在渤海灣長達兩個半月的軍事演習目前也正在進行。

加上蔡政府已不理會大陸的答卷，直接將「九二共識」當作歷史「翻過一頁」，這根「定海神針」也再難發揮穩定台海的作用，兩岸陷入更大動蕩料將是大概率事件。

 

文章原刊於《聯合早報》。

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