于澤遠：中國大陸圍台軍演已成常態

 

台灣副總統、民進黨總統參選人賴清德8月18日剛結束出訪過境美國，中國大陸解放軍東部戰區19日（上周六）在台島周邊展開海空聯合演訓。台灣國防部稱，當天9時起，偵獲解放軍空警500、運9、殲10、殲11、殲16、蘇-30以及直9等各型軍機，共計42架次出海活動，其中26架次逾越所謂台海中線及延伸線；另有解放軍軍艦8艘配合執行聯合戰備警巡。

相比去年8月美國眾議長佩洛西（Nancy Pelosi）訪台，以及今年4月台灣總統蔡英文過境美國引發解放軍兩次大規模圍台軍演，大陸這次演訓的兵力、規模和時間都不及前兩次，這是因為賴清德的影響力遠不如佩洛西和蔡英文。而且，賴清德這次過境美國也沒有見到美方重量級政治人物，按說大陸發出「嚴正警告」就可交代，沒必要大動干戈。

但大陸並未止於口頭警告，而是以重兵圍台作為回應。這既說明大陸對賴清德這個「台獨工作者」可能出任下任台灣領導人十分警惕，也說明圍台軍演已成為解放軍的必修課，以及大陸應對台海局勢繼續惡化的不二手段。

大陸軍方8月19日當天就披露了演訓的細節和畫面，東部戰區海軍多艘驅逐艦、護衛艦、導彈快艇，戰區空軍殲擊機、預警機、干擾機編隊，火箭軍常導火力單元等任務兵力，快速機動、集結，展開作戰部署；在多源情報信息支撐下，各作戰平台根據任務編組，體系出擊、協同行動，按計劃抵達台島周邊海空域，進行多方向、立體式、長時段抵近懾壓，塑造全向圍島進逼之勢。驅護艦艇採取高速機動和隱蔽接敵方式佔領有利陣位。在任務海域待機的導彈快艇，聯合岸導突擊群和電子對抗、觀察通信部隊，對敵機動目標實施全時追瞄。制空作戰編組全力奪取制空權，協同水面艦艇襲打敵偵巡艦機作戰平台，等等。

演訓畫面還顯示，遠程轟炸機轟-6K也掛載鷹擊-12反艦導彈參與演訓。鷹擊-12反艦導彈射程超過500公里，最大速度三倍音速以上，能夠對美國的宙斯盾驅逐艦，以及航母戰鬥群構成重大威脅。解放軍拿出這樣的武器組合，目標顯然不只是台灣現有的幾艘老舊艦艇。

軍事評論員宋忠平分析，解放軍在針對「台獨」勢力和域外勢力演練的過程中，規模越來越大，頻率越來越高，針對性越來越強，實戰性能也是越來越強。解放軍現在的練兵備戰，完全是針對以美國為首的部分國家介入台海危機而做的軍事鬥爭準備。

他認為，「台獨」備戰以及美國等域外勢力加大介入台海的力度和手段也在不斷翻新，解放軍必然會採取各種各樣的方式來應對形勢的變化。所以每年都進行大量的軍事演習，看似科目比較類似，實際上都是在不斷地提升應對強敵的作戰能力。未來若形勢真的急劇變化，解放軍的作戰預案將會轉化為實際的作戰行動。

對於台海軍事形勢，宋忠平認為，美國等域外國家有些是有力無心、有些是有心無力，因為都擔心本國的領土變成戰場，所以對解放軍的圍台軍事演練，只能採取漠然的方式來處理。但美國確實也在台海地區做軍事鬥爭準備，不管未來美國是否會協防台灣，解放軍都必須要按最壞的處境來打算，也就是要做好美國介入台海軍事衝突的準備。

台灣各部門強烈譴責和抗議大陸圍台演訓，除了批評北京試圖影響即將舉行的台灣選舉，也指解放軍的行動證明大陸才是麻煩製造者。總統府發言人林聿禪說，台灣正副總統出訪過境美國行之有年，不應成為大陸尋釁的借口。國際社會再三重申維持台海和平穩定的重要性，然而北京仍借故升高軍事威脅，破壞區域穩定，勢將更難得到國際社會的信任。

不過，雖然大陸已越來越倚重用武力阻止「台獨」，很多大陸網民也經常高喊「武統」台灣的口號，但不到萬不得已，大陸高層不會選擇「武統」台灣。畢竟，「武統」代價實在太大，並非僅僅付出人員傷亡，更包括拿下台灣後要面臨難以預料的國際、國內成本。

可以說，除非被法理「台獨」和美台建立官方關係等劇變「逼上梁山」，大陸對台動武在今後一個時期都不大可能成為現實。

但這不等於大陸除了動武就束手無策。鑒於兩岸緊密的經貿關係，尤其是台灣對大陸的巨額貿易順差，大陸利用經貿等手段也能給台灣施加很大的壓力。

大陸國台辦8月18日表示，支持商務部研究中止或部分中止ECFA（海峽兩岸經濟合作框架協議）項下給予台灣產品的關稅優惠。如果此舉成行，台灣出口貿易將遭重創，兩岸關係也將繼續惡化。

隨着中美博弈加劇和台灣大選臨近，兩岸關係短期內很難看到改善的希望。無論如何，各方都不應放任台海局勢完全失控，那不符合任何一方的利益。

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文章原刊於《聯合早報》