徐洪才：20大後中國經濟將繼續保持穩定

 

中共20大報告充分體現了政策的連續性、穩定性，為未來幾十年中國全面建設社會主義現代化國家指明了方向，提振了國際社會和市場的信心。

俄烏戰爭爆發以來，中國經濟的外部環境和內在條件都發生變化。以聯合國為核心的全球治理體系被動搖，以經貿合作為基石的國際關係遭到破壞，這些對中國產業鏈、供應鏈和包括糧食、能源安全在內的經濟安全都產生了影響。近期，世界銀行、IMF再次下調對全球經濟和中國經濟增速的預測。當前世界經濟亦呈現「低增長、高通脹、高失業、高槓桿、高風險」的特點。

眼下中國經濟增長動力不足，具體表現為新冠疫情存在反覆的風險，供應鏈尚未恢復暢通，就業市場和中小微企業困難依然存在，房地產市場持續低迷，進出口增速快速回落.特別是內需持續不足，市場信心不足。在這種情況下，中共20大重申實現現代化國家的戰略目標，繼續深化改革開放，推動經濟和社會的高質量發展，無疑為世界經濟擺脫當前困境注入了新的動力和活力。

中共20大報告延續過去十年的基本思路，堅持以推動高質量發展為主旨，把實施擴大內需戰略與深化供給側結構性改革有機結合，力求增強國內大循環的內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快現代化經濟體系建設，提高全要素生產力，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

首先，中共20大強調繼續貫徹新發展理念，促進創新發展、開放發展、協調發展、綠色發展和共享發展，促進共同富裕，形成綠色生產生活方式，堅守「碳達峰、碳中和」承諾。

第二，加快實施創新驅動戰略，堅持科技是第一生產力，人才是第一資源，創新是第一推動力，加快實現高水平的科技自立自強。以國家戰略需求為導向，集聚力量進行原創性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。

第三，堅持社會主義市場經濟改革方向不動搖。發揮市場在資源配置中的決定性作用，同時發揮好政府作用。促進市場公平競爭，推進要素市場化改革，建設全國統一市場體系，暢通國民經濟循環。

第四，建設現代化產業體系，促進實體經濟發展，加快數字、智能技術應用，推動傳統農業、工業和服務業的現代化及產業轉型升級，推進城鄉融合發展，促進區域協調發展。

第五，增強內需在經濟發展中的內生動力。優化投資結構，提振消費需求。中國擁有14億人口，消費市場潛力巨大。實施就業優先的政策，鼓勵中小微企業發展，增加城鄉居民收入水平。

第六，堅持擴大開放，充分利用國內外兩個市場、兩種資源，為高質量發展提供強力支撐。在全球範圍內，不僅推動具體項目合作，更要在規則層面上提升中國話語權。繼續深化放管服改革，構造國際一流的市場化、法制化、國際化營商環境，增強對外資的吸引力。

中國作為世界第二大經濟體和聯合國常任理事國，自覺維護以聯合國為核心的全球治理體系，高舉包容性發展的旗幟，在世界經濟實現強勁、平衡、包容和可持續發展過程中發揮建設性作用。在亞太地區，中國願意參與RCEP、CPTPP和IPEF等多層次的國際合作。中國反對人為「脫鈎」「斷鏈」、破壞分工體系和阻礙經濟全球化發展的做法，對有助於區域和全球合作、共同繁榮的合作倡議和框架採取支持、包容、開放的態度。

40多年改革開放取得的成果，增強了中國對未來發展的信心。筆者相信中共20大後中美、中歐、中日關係將有所改善，經貿合作在國際關係中的壓艙石和推進器的地位會逐漸恢復。未來世界經濟發展的重心依然在亞洲，機會在中國。

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文章原刊於《中美聚焦》