Harry:任總鴻文是對人還是對事?
任總作為金融參謀晉身行會,儼如影子金管局總裁。(資料圖片:文匯報/橙新聞)
行會成員兼前金管局總裁任志剛撰文,就基本法107條關於預算應否盈赤,表達了他的看法。很多人說任總文章的首要目標是為特首林太開路,因為新政府看起來要大力增加經常性開支,落實政綱。第二種主流解讀,則是意圖架空「梁粉」財爺陳茂波。
開路論大勢所趨,社會不少聲音希望政府善用儲備。至於第二種主流解讀,筆者認為是「一半對,一半錯」。
任總一文最有意思的地方,乃是以其作為前金管局總裁的身份,明顯衝著財政司司長的政策範疇發言。對人,自然是針對所謂梁粉財爺,未來到底陳茂波還有多少剩餘權力,公眾應拭目以待。
剩下來的就是對事,任總一文是否暗示,財政司司長和金管局總裁之間的事權關係有所改變呢?
在制度上,金管局總裁是得到財政司司長授予權力,執行訂明的職能,因此是一種從屬關係。這種從屬關係,由任總退休到政府規範金管局總裁任期安排,再加上大家對舊財金系統的固定印象,過去政府就樓市推出的各項「辣招」,得以進一步得到強化。
任總如今作為金融參謀晉身行會,儼如影子金管局總裁,再發文批評財政司司長政策,反映出一種權力錯位,某程度上可以視作財金平起平坐。對人不大緊,對事更重要,權力關係的演變,反映了特區管治哲學的變化。特首是一把手,將會加強節制各個部門及各式法定公營機構,提升資源使用的效率。
林鄭月娥在完成一系列的外訪和上京後,未來兩個月預料將集中火力向公眾講解她的施政方針,相信十月的施政報告,或多或少會講述她的理財新哲學。除了多使錢外,到底她和任總會計劃怎樣花,在哪些領域多花一些,相信社會各界都很期待。
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