卓偉：全民檢測力有不逮 接種疫苗不容有失

第四波疫情陷入膠著，在嚴控社交距離等措施下，阻止了疫情的幾何級爆發，但不明源頭個案太多，追之不及，堵之不絕，可以預期在未來一段長時間，都不可能達到「清零」。外界繼續要求政府要拿出勇氣和決心推行全民檢測，通過全民排查將所有不明源頭個案都發現出來，早發現、早隔離。這樣的建議當然不錯，但一個客觀的事實是，政府推動全民檢測未必是不為也，實際可能是不能也。政府在處理局部強檢、定點強檢尚且甩漏處處，要「小政府」進行一場700多萬人的「大檢測」，現實上確實超出了其能力。

近期接連有多棟大廈、屋邨以及醫院爆發疫情，特區政府隨即強制要求相關住戶及人士進行檢測，這種局部強檢某程度有助及早追蹤疫情。然而，在實際操作上卻是漏洞處處，有要求強檢的樓宇查核不嚴，一些市民沒有檢測證明照樣可以自由出入；有居民檢測後結果卻不獲通知，終日提心吊膽；更甚者出現大量錯發、漏發訊息，當局調查估計上月底起一共漏發了多達800個陰性信息。更離譜的是，油麻地檢測中心月初曾有高危人士採樣後呈陽性，當局卻未能於電腦系統上找到其資料，結果一直無法尋回。至於隔離期間有患者輕易逃離醫院，更是屢見不鮮。這說明就是在局部強檢之下，特區政府已經力有不逮，混亂不斷，這樣的執行力試問又如何推行全民檢測？

目前全球只有中國能夠成功推行全民檢測，甚至連抗疫優等生的澳門都沒有推行，原因其實不難理解，全民檢測固然是釜底抽薪，但卻是知易行難，中國成功落實全民檢測到每一個小區、每一個屋苑、每一棟樓，依仗的是「舉國體制」的動員及執行力。在「舉國體制」下協調全國資源，上下聯動，突破制度上的框框。在「舉國體制」之下，武漢可以封城76日，各大城市可以實施禁足，醫療資源可以全國調動，從而在短時間內將疫情遏制。然而，這樣的行政力量、這樣的體制是其他國家或地區具備嗎？香港可以封城禁足兩個月嗎？可以強制750萬市民檢測而防止有人用口水蒙混嗎？

如果香港真的要全民檢測，首先要在法律上著手，並且要預計有司法覆核風險，司法問題解決了，之後就是執行問題，以香港衛生署的執行力，一兩條屋邨尚且應付不了，還如何全民檢測？會否再出現大量的錯誤檢測？至於強制檢測，如果拒絕怎麼處理？依法追究的話，如果有上萬計人拒絕並且逃走，要動員多少警力去追捕？要以什麼的罪責追究？還有大批反對派人士堅決抵制，並視作公民抗命，到時又是一輪政治風波，這樣的強檢試問如何達到成效？政府一直拒絕強檢，固然有專家的建議和考慮，但林鄭對於這個政府執行力的了解相信無出其右，她當然知道政府有多少斤兩，強檢之難已經超出這個「小政府」的能力。

當然，政府抗疫能力不足，或者可以爭取中央支援，但目前疫苗已經成熟，並且已在全球大規模接種，這樣，與其將重點放在知易行難的全民檢測上，不如集中力量做好全民接種。以大規模接種為基礎，再輔以針對性的局部強制檢測，及早在香港社會形成保護網，勝過糾纏在全民檢測的爭議。所以，特區政府現時已將抗疫重點放在疫苗接種之上。但問題是，疫苗要發揮成效，關鍵在於全民至少是大多數市民都接種，但在當前環境下，可以估計有相當一部分的市民會拒絕接種，這樣怎麼辦？

再苦口婆心的勸導市民大局為重，為人為己盡快接種？或是採取強力手段，例如指定高風險的群組、職業必須接種，否則不能上班，以至不接種不能出境？又或是採取怎樣的宣傳策略，推動更多市民接種？這些現在就需要部署。在美國負責統籌分發運送疫苗的美軍上將佩爾納，以二次大戰諾曼第反攻日D-Day來比喻運送疫苗行動，形象地說明疫苗能否接種成功，將是整場抗疫戰的重中之重。香港這場疫苗戰同樣是整場抗疫戰「逆轉勝」關鍵，特區政府已是不容有失，更加不能再失。

 

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