吳永嘉:房委會應完善工廈重建安置方案
早前,政府決定重建房委會4座工廈作公營房屋發展,當中分別是業安、穗輝、宏昌和葵安工廠大廈,有2088名租戶受影響。翻查不同媒體的相關報導,看見一個個廠商的小故事,他們多年來努力經營,於香港製造出各式各樣的優質產品,對社會貢獻極大。房委會未有任何諮詢,就將廠商租戶掃地出門,引起他們不滿,他們憂慮因而被迫結業,房委會需有妥善安排,避免成為窒礙香港製造業發展的「元兇」。
提供足夠單位重置租戶
即將重建的4座工廈現時出租率高達97%,可見房委會工廈深受廠戶歡迎。雖然房委會為受影響租戶安排局限性投標,容許他們搬遷到餘下2座工廈,即晉昇及開泰工業大廈的空置單位,但單位數量根本供不應求,只有約60個,而租金更隨時因激烈競投而急升,加上房委會為投標訂立限制,競投空置單位時,面積不能大於現租單位,局限商戶的選擇,可預見大多受影響租戶需另覓場地繼續業務,或需忍痛結業。
政府已於蓮塘、香園圍新發展區預留56公頃土地,以工業邨模式發展創科,相關部門是否可研究撥出少許土地供房委會重建工廈,讓受影響廠戶可優先進駐,以繼續業務,將影響減到最少。
提高補償金額
雖然房委會為租戶提供清空方案,以月租2500元租用一個25平方米標準單位為例,如租戶不租用房委會工廈,同時9個月內遷離及交還單位,可獲16萬2900元,但不少廠戶反映金額不足以支付搬遷費,當中搬走廠內大型器材的運費高昂,動輒數以十萬計,同時,廠商亦要出資為新場地裝修,重新訂製合適設備,以配合營運需要。房委會需優化現時清空方案,除了增加相關補償,同時因應廠戶訴求,定出折衷方案,例如是否可以協助商戶搬運大型機器、以及延後遷離單位的限期等。
重視工廈營運
從房委會議事備忘錄可見,房委會視營運工廈為非核心業務,同時覺得為符合《消防安全(工業建築物)條例》的改善工程費用高昂,不符合成本效益,相關言辭令人憂慮房委會僅餘的2座工廈,將來亦會面臨清拆命運。
房委會作為公營機構,是否有必要將盈利放首位,需知道今次受重建影響的商戶多達2000戶,他們都是製造業的一份子,當中約4成從事機械、電器及軟墊家具製造,約3成從事金屬和木材產品等製造,根據統計處資料,2019年約有7300間企業從事製造業,即受影響商戶佔全港製造業企業數目的4分1,希望房委會不要視營運工廈為「雞肋」,需肩負起扶持香港製造業的重任。
增建公營房屋和營運工業大廈並非零和遊戲,希望當局可優化現行安置方案,於新發展區覓地興建工廈重置租戶,減輕對各持份者的影響。
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