銀鳴:日本站在了台海衝突的前沿
美國拜登政府剛剛作了表態,不支持台獨,不希望看到兩岸衝突。但中國近鄰日本則一反常態,近來不斷挑戰「一個中國」的底線,主動站在了台海衝突的前沿。
美國白宮國家安全會議印太事務協調總監坎伯(Kurt Campbell)7月6日表示,「我們支持強健的美台非官方關係,我們不支持台獨,我們完全了解其需要小心處理。」美國國防部發言人6日也表示,美國反對兩岸任何一方片面改變現狀,沒有人希望看到兩岸衝突。
他們都代表了拜登政府的台海立場,也是拜登政府執政以來的首次表態。這可能是拜登在同盟國走了一圈,會見了俄國總統普京以後,意圖重點回到中美關係的時候。有人說,特郎普打的是「台獨牌」,拜登會打台灣牌而表面上不支持台灣獨立。然而,往往欲摛故縱的殺傷力會更強。
不過,日本最近對台海問題表現的則十分積極。7月13日,日本內閣會議通過2021版防衛白皮書,把台海納入了日本安全保障的相關範圍,首度很明確的說,「穩定台灣局勢對日本安全保障和國際社會穩定十分重要」。
日本新版防衛白皮書指出,從特朗普上台開始,美國對台灣的關注日益加深,不僅依據台灣關係法11次對台軍售,派遣軍艦頻繁通過台灣海峽,而且還積極派遣高層官員訪問台灣。
白皮書針對中國的意圖明顯
白皮書認為,從中美動向來看,拜登政府將像之前的特朗普政府一樣,在軍事上力挺台灣的立場將更為明顯;與此同時,將台灣列為其核心利益的中國也幾乎不可能在台灣問題對美國做任何妥協。白皮書強調,日本有必要以高度緊張感對此密切關注。
日本新版防衛白皮書還指,中國大陸在台灣周邊的軍事行動趨於活躍以及台灣對此所作的應對,讓外界無法否認兩岸軍事緊張情勢升高的可能性。日本認為,中國大陸過去20年一直擴張軍力,軍事開支至少是台灣的16倍,而且兩岸之間的差距還在逐年擴大。白皮書說,中國1816億美元的軍費預算已經是日本的4倍。
白皮書針對中國的意圖很明顯,指責中國在釣魚島周邊海域持續試圖以武力改變現狀,日本對此感到強烈憂心。而中國海警船在釣魚島海域的活動根本就「違反國際法」等等。日本內閣通過的新版防衛白皮書,特別是其對台灣情勢的高度關注讓台灣很興奮。
針對日本新版防衛白皮書,中國駐日本大使館卻發表聲明表達強烈不滿。中國駐日大使館發表的聲明指責日本防衛白皮書延續錯誤立場,基調更加消極,「無禮指責中國國防和軍隊建設」。聲明抨擊白皮書在台灣等問題上「粗暴干涉中國內政,老調重彈東海、南海問題,肆意抹黑中方維護國家主權利益的正當行動,並渲染所謂『中國威脅』」。聲明表示,中方對此強烈不滿和堅決反對,已向日方提出嚴正交涉。
日本不斷觸動中國底線
近來,日本政府不斷觸動了中國紅線,不久前有高官明確地把台灣稱為所謂「民主國家」。日本防衛副大臣中山泰秀6月28日在美國哈德遜研究所參加一個研討會的發言中對西方國家延續「一中政策」承認北京而不承認台北的做法提出質疑。他說,未來的人們將會如何評價這一立場,他也不知道。
但他指出,「民主國家」需要相互保護,所以,「我們必須把台灣作為一個民主國家加以保護。」並揚言,日本與台灣地理位置接近,如果台灣出事,日本的沖繩地區也會受到影響,因為美國軍隊和家屬就駐紮在那裡。
中國外交部對中山泰秀的言論非常憤怒。外交部發言人汪文斌向日方提出嚴正交涉。汪文斌說,把台灣稱為國家,「嚴重違反」中日聯合聲明等四個政治文件的原則,「嚴重違背」日方不將台灣視為國家的鄭重承諾。
類似把台灣稱為「國家」的提法,在日本發生多次了。日本外相茂木敏充6月3日在國會答詢向台灣贈送疫苗的問題時提到「台灣國內」、「國內」。在短短十幾秒發言中,他兩度稱台灣為「國」。
6月9日,日本首相菅義偉在國會就東京奧運會籌辦事宜和新冠防疫措施等問題進行辯論時,就把台灣與澳大利亞和新西蘭並列為「國家」,稱這「三國」的防疫措施嚴格限制了公民私權利。日本最大的在野黨立憲民主黨黨魁枝野幸男在辯論中也同樣對台灣以「國家」相稱。這讓中方感到憤怒。
因日本曾入侵台灣,關係悠久,雙方民眾來往密切,熟悉對方的文化。今年1月公布的民調顯示,近8成日本民眾對台灣有親近感,比上一次於2016年進行的民調增加11個百分點。反觀另一項去年中日聯合民調,日本民眾對中國的印象不佳者達近9成。這份民調顯示,67.6%的日本人覺得台灣「可信賴」,理由以「對日本友好」居最多, 其次是「擁有自由與民主的價值觀」。
在海峽兩岸緊張局勢沒有緩和跡象下,日本主動的站在台海衝突的前沿,不斷挑戰「一中原則」,背後的意圖令人關注。
文章原刊於《碩鳴灼見》微信公眾號。