劉仲達：港澳人事的幾點觀察

左起：周波、宋哲、譚鐵牛、黃柳權。（大公報資料圖片）

新年前後，香江政壇風起雲湧，中央一些涉港高層也進行調整，包括國務院港澳辦副主任周波被免職，原外交部駐港特派員宋哲、原港澳辦法律司司長黃柳權擔任港澳辦副主任，原中國科學院副院長譚鐵牛擔任香港中聯辦副主任。由於時機敏感，自然引發各種揣測，有的更聯想到「整頓中聯辦」、「中央對港政策調整」等等。筆者也湊湊熱鬧，「妄議」一番。 

其實，在這些人事調整之前，有一個細節較少為人關注，就是國家主席會見港澳特首，中央統戰部部長首次陪同參加。 

2016年12月23日，國家主席習近平分別會見來京述職的港澳特首梁振英、崔世安，陪同人員多了一名副國級——中共中央政治局委員、中央統戰部部長孫春蘭。新華社報道稱：「張德江、孫春蘭、李源潮、栗戰書、楊潔篪等參加了會見。」 

張德江是中央港澳工作協調小組組長，李源潮、楊潔篪是副組長，栗戰書則是中南海大管家，過去幾年都是由他們陪同會見。這是孫春蘭首次參加會見，顯示她應該也身兼港澳小組副組長。至於她排在李源潮、栗戰書之前，則不必過多揣測，政治局委員排名按姓氏筆劃，簡體字「孫」筆劃比「李」少，由此排前。 

其實，統戰系統在涉港事務一向沒有缺席，中央統戰部三局的職責就包括「聯繫香港、澳門和海外有關社團及代表人士；協助有關部門對香港、澳門地區統戰工作方針、政策進行調查研究。」中聯辦通常有一名副主任（殷曉靜）來自中央統戰部，中聯辦協調部工作也同時接受中央統戰部的指導。 

孫春蘭的閃亮登場，顯示今後統戰部在港澳決策將扮演更重要的角色，在堅守原則、打擊港獨的同時，會推出更多「潤物細無聲」的柔性措施，爭取人心，團結大多數，拉攏中間力量，孤立極少數。 

回到兩辦的人事調整。周波卸任，被某報冠以「剷廖暉勢力」的大標題，甚至稱「意味着中央核心『整頓』港澳系統、『重整』港澳路線之始，是暴風雨的前夕」，確實是夠聳人聽聞的。 

1956年出生的周波，已屆副部級官員60歲的退休之齡，被免職並非反常，其他中央部委也嚴格執行這一退休政策。當年港澳辦副主任徐澤、華健也是年滿六十卸任，難道也是「剷廖暉勢力」？ 

外交部特派員宋哲返京擔任港澳辦副主任，確實是個亮點。之前幾位特派員都是最後一崗，任上退休，唯有宋哲殺入港澳辦。他是繼王光亞之後又一位進入港澳辦的高層，同時具備年齡優勢（1960年4月出生），資歷優勢（8年副部），排名僅次於紀檢組長李秋芳，實際上就是第一副主任。 

不少媒體分析宋哲在今年的十九大前後有望接替王光亞，並非空穴來風。但也應該注意到，與王志民當年到港澳辦獲安排為黨組副書記相比，宋哲只任黨組成員，能否順利扶正尚待觀察。以資歷而言，港澳中聯辦主任張曉明、王志民如今已是正部，也不排除重返港澳辦。 

新任中聯辦副主任譚鐡牛，在英倫求學、工作長達12年，是位有成就的科學家，中科院院士，年齡也具優勢（1963年出生），連續三屆擔任中共十六大、十七大、十八大代表。 

但將他的空降視為「整頓中聯辦」，則無疑「寄望甚高」了。由於只有一年多的副部資歷，他在7名副主任排名最後，暫時分管科教工作，目前仍處於熟悉港情階段。當然，現職幾名副主任都超齡服役，相信在特首選舉或回歸20週年之後就會正式退休，屆時還會有一番調整。 

至於宋哲、譚鐡牛等人的登場，是否代表中央涉港路線的改變？湯家驊先生撰文稱：「這幾位人物的背景與王光亞如出一系，均是具國際視野及外交經驗的官員。傳統而言，應該算是開明派。」 

也許湯先生有第一手接觸，但在中國現實政治，具備涉外經驗的官員未必「開明」，反而有的因為原罪感而「左」。前新華社香港分社社長周南，曾任副外長，莎士比亞倒背如流，與錢鍾書、饒宗頤唱和，是公認學貫中西的才子，卻被視為「強硬」。相反，他的前任許家屯是土幹部，很多港人則稱他「開明」。 

宋哲近日接受《紫荊》採訪，強調不允許任何外部勢力企圖把香港變成「反華反共的橋頭堡和顏色革命的試驗田」，不點名批評英國政府聲稱對港負有「道義責任」，批評一些別有用心的人則利用「民族自決」、「真普選」、「三權分立」等概念，挑動民意，挑戰「一國兩制」底線。在涉及主權、安全等方面，他的立場很堅定，也很強硬，至少表面如此。 

 

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