余海澄：港需更新創科「軟件」 或需修例規管Uber

特首選戰曲終人散，塵埃落定，香港是時候團結向前，走出困局。為了發展經濟多元化， 未來特首必需加強對創新科技的支援，並改變政策思維，與時並進。以Uber問題為例，雖然政府推出優質的士計劃及法庭就Uber案作出判決，但亦未能夠徹底打擊Uber。在這日新月異，共享經濟的世界潮流中，政府可考慮修改法例規管Uber，配合創新科技的發展及應用。 

正視社會對Uber的需求 

在2014年，Uber推出初期只有10個司機，發展至今已有超過1萬個司機曾於Uber平台上接載過客人，全港亦有超過100萬乘客曾經乘坐Uber，發展可謂一日千里。另外，2016年每月的客人乘坐次數較2015年以倍數增加，亦有統計指在繁忙時間中環共有300架Uber車。最近，社會知名人士「香港拳王」曹星如及「蘭桂芳之父」盛智文亦出現在Uber的宣傳片段上，支持 Uber的發展。由此可見，香港人對Uber的需求激增， Uber也漸漸融入市民生活中。 

改善軟件 修改法例 

要推動創新科技，除了落馬洲河套區、科學園及數碼港等硬件基建設施配合外，我們亦需更新軟件，如一些過期的法例。以Uber案為例，當中的《道路交通條例》涉及出租車許可證的條文字眼，是在1982年開始生效，直至現時都沒有作出任何改變。這不但未能追上時代科技潮流，亦無法涵蓋Uber的營運模式。然而，我們可以學習新加坡及菲律賓，針對Uber問題制訂適合的法例規管共乘文化，而非單以現行法律壓制Uber。 正如候任特首林鄭月娥所言， 政府的應扮演「促成者」、「推廣者」，為百業拆牆鬆綁。筆者認為在創新科技方面，政府應培育更多科研人才，適當地修改法例，營造一個讓創新科技能夠萌芽的環境。 

在2017年施政報告第54段提及「創新及科技（創科）不是口號，而是提高香港經濟和社會發展速度的新動力。」然而，自創新科技局在成立後，我們樂見香港的創科發展開始有起色，2016年香港已有近2千間初創企業，比2015年增長25%，而商辦的企業孵化器及共用工作空間亦已增加至超過40間。同時，我們要亦應適時檢視法例，擇善固執，為創科長遠發展鋪路。創科精神就是要突破現有框架，在平凡中找出不平凡，社會才能得以持續發展。期盼下屆政府會積極促進創科，令香港成為國際級的智慧宜居城市。 

 

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