Harry：雄安新區 -- 從新加坡和香港發展取長補短

雄安新區規劃範圍地處北京、天津、保定腹地。(新華社)

中央政府決定發展雄安新區，香港股民關心哪隻概念股跟手炒上，但這個震驚十三億中國人的雄安新區，城市規劃、樓房和一眾相關行業的發展才是值得關心的議題。 

雄安新區規劃範圍地處北京、天津、保定腹地，實在讓人相當憧憬可發展為一個首屈一指的國際大都會，新加坡和香港兩個國際城市的經驗，亦值得雄安新區參考。 

如今中央對雄安新區規劃具有全權控制能力，情形有些似香港尚處於港英殖民地統治時，政府規劃方面的掌控力。故此雄安新區各方面的規劃均可仿傚當年港英政府規劃新市鎮時的經驗。 

可仿傚香港新市鎮模式 

當時港英政府的規劃概念正是容納及分散市區過份擁擠的人口，讓其有足夠的空間發展，情形類似雄安新區分散北京首都圈擁擠人口的作用。香港新市鎮以「自給自足」與「均衡發展」為目標，新市鎮在房屋、就業、教育、康樂及其他社區設施方面均能滿足居民基本需要，使其毋須依賴其他城市。中央政府應透過政策配合，盡量使雄安新區能自給自足，與同港英政府時期的新市鎮，亦可吸引本地及外地的人才及公司流入發展，製造就業機會，發展成為經濟龍頭。 

香港城市發展密度高，受到熱島效應影響嚴重。而與香港相似的新加坡，土地面積只有約700平方公里，人口卻達500萬，密集城市化發展之下，新加坡為何較不受熱島效影響? 就是因為良好的城市規劃。雄安新區作為內陸城市，城市化發展後，熱島現象有機會比香港及新加坡這些海岸城市更嚴重，更需要有良好規劃。 

雄安新區大有成為綠色智慧型城市的可能，走高端發展路線，除了能預留足夠而低密度的空間作科研及教育用途外，綠化工作做得好，可避免重演京城霧霾的問題。 

新加坡「城市花園」值得參考 

新加坡政府開國不久就訂立了全國綠化植樹政策，種植樹木既可達到吸熱，又可調節附近環境的溫度，城市綠化的比率愈高，抵抗熱島效應的成效愈大。儘管受到全球溫室影響，新加坡市內空間尚算舒適。當地政府為城市規劃訂下指導政策，要求每個道路或公路發展計劃中預留綠化地帶，在兩旁種植一定的植物，又推行綠化規劃。當地綠化效果顯著，因此獲得「城市花園」的美名。雄安新區大可在現時一片荒蕪的情況下，做好前期規劃工作，未來多些加入綠化的考慮。 

必須具前瞻性的城市規劃 港式屏風樓須引以為戒 

當地政府也應該及早作出中長期人口規劃和房屋政策，可以仿傚香港，在部分地方興建一些高密度的住宅，以盡量節省用地。香港的高密度發展有時被詬病為「屏風樓」，其實按著地形，例如附近的山勢，在不同地段因地發展，改善整個城市的空氣流通即可達到降溫的效果。亦可從建築物料、外形設計著手，保流通風位，避免「屏風效應」。 

雄安新區既然得國家最高領導重點支持發展，所需的資金﹑技術﹑人手以及優惠政策相信也會源源不絕地供應，不妨採用更多世界最尖端的城市規劃及建築技術。例如聘請國際知名建築師，務求設計在密度與風向之間取得突破。香港就有不少成功的例子，例如著名建築師霍朗明率領團隊設計的匯豐總行，地積比率相當高，但因地下有高大而寬敞的通風空間，所以對地面通風影響極低，海風可吹向內陸，實在是一流的建築設計。雄安新區亦應制訂嚴格的建築指引，杜絕香港常見的「屏風樓」。 

只要認真參考新加坡與香港城市規劃方面的優劣，配合雄安新區原有的地利優勢，相信很快能夠發展成為另一個中國首屈一指的經濟龍頭。 

 

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