《香港GPS》施政報告出爐 房屋政策為重中之重
行政長官林鄭月娥公布任內首份施政報告。(大公報資料圖片)
行政長官林鄭月娥今日(11日)公布任內首份施政報告，在房屋、創科、安老、民生多個方面都有不少著墨，其中房屋方面有不少新政策出台，包括社會關心的「港人首置上車盤」，希望幫助更多香港市民「上樓」。
政府會將沙田口炭的新公屋單位，轉為綠置居發售。(大公報資料圖片)
首置上車盤 要求私人發展商混合發展
房屋問題是近年市民最關心的問題，亦成為林鄭月娥首份施政報告的重點，她提出政府致力建立置業階梯，其中一個重點項目就是港人首置上車盤。計劃的初步構思，是透過地契條款，要求私人發展商作混合發展，出售對象的資格，包括是居港滿七年的香港居民，從來沒有在香港置業，而收入介乎居屋收入限額和居屋限額加約三成之間，以今日的居屋限額計算，單身人士每月收入不超過3萬4千元，二人或以上家庭不超過6萬8千元。政府會推先導計劃，明年年底在賣地表中，選取觀塘安達臣道一幅住宅地，提供一千個首置單位。
另外，她又建議將綠置居及白居二恆常化，會將沙田口炭的新公屋單位，轉為綠置居發售，加快流轉。報告亦提出多個短期措施，包括社會房屋共享、整棟工廈免補地價改裝成過渡房屋等，希望能解決住屋這個首要的民生問題。
團結香港基金高級研究員曾維謙支持以置業為主導的政策，包括「首置上車盤」，但認為日後需優化補價機制。雖然有觀點指新政策有擱置公營房屋之嫌，曾卻反駁，長遠房屋政策依然以公營房屋為主，解決基層住屋問題與其他階層置業需求並不矛盾，非顧此失彼。
「創新及科技督導委員會」將審核及督導各個創科的措施和項目。(大公報資料圖片)
八大範疇助創科發展 另設督導委員會
而在創科方面，林鄭月娥亦有新動作，提出在八大方面推動科研及創科發展。她提出在五年任期內，將研發總開支相對本地生產總值的比率，由0.73%增至1.5%，當局同時為大學研究資金預留了不少於100億元，並將為企業研發開支提供額外扣稅額。
教育局會提供30億元，為修讀大學教育資助委員會資助的研究院研究課程的本地學生提供助學金，而創新及科技局會啟動5億元的「科技專才培育計畫」，包括推出「博士專才庫」計畫，目的是鼓勵本地青年投身研究和產品開發工作。與此同時，政府也會致力吸引海外頂級科研機構落戶香港。
雖然現時已有創新及科技局，但林鄭仍會再成立「創新及科技督導委員會」，審核及督導各個創科的措施和項目，「政策創新與統籌辦事處」亦會積極檢視各政策範疇內的政策和法例，「拆牆鬆綁」，以扶助新經濟發展。
智慧城巿方面，政府會提前於今年內公布香港智慧城巿藍圖，並投放七億元發展數碼個人身分項目、在選定地點推行「多功能智慧燈柱」試驗計劃、革新電子政府系統開發技術和設立大數據分析平台。
團結香港基金高級研究員水志偉指，施政報告提出增加本地研發開支佔GDP比例，可見政府重視創新科技，但有些地方可「多做一點」。例如可以參考基金會之前發表，由徐立之教授牽頭撰寫的科創報告，建議政府提供的公共研發開支，逐步提高至GDP的1%，而非只將目標放在總科研開支上。
政府預留十億元成立基金，資助安老服務單位試用及購置科技產品，推動樂齡科技。(大公報資料圖片)
10億設樂齡科技基金 暫未提輸入外勞
人口老化，但安老服務人手嚴重不足，亦是社會難題。林鄭月娥在報告中提出，推行四年的試行計劃，成立以地區為本並，包括社工、物理治療師、職業治療師等在內的專業團隊，為私營安老院舍和殘疾人士院舍的住客提供外展服務，政府又會為全港所有安老院舍和殘疾人士院舍的住客推行外展醫生到診服務。
至於社會關心的輸入外勞問題，政府消息人士指，會先提升照顧員的薪金，將現時人工增調1至2個薪金點，以提升入職吸引力，亦會設青年啟航計劃、提供免費培訓等，以吸引年輕人入行。當局會先看提升薪酬後等的措施成效，再和各持扮者商討是否需輸入外勞去解決問題。
另外，政府亦會預留十億元成立基金，資助安老服務單位試用及購置科技產品，推動樂齡科技，改善長者生活，並減輕護老者和護理人員的負擔和壓力，有關措施亦會涵蓋康復服務單位。
團結香港基金高級研究員水志偉指，歡迎政府撥款十億元推動樂齡科技，他指安老服務人手嚴重不足，需靠科技減輕他們的負擔，形容是踏出第一步，他相信不少安老院舍將來在申請相關撥款時會更方便快捷。
