團結香港基金倡「補貼置業計劃」 首置盤以成本價出售
土地房屋問題困擾本港多時,團結香港基金提倡「補貼置業計劃」,建議政府以建築成本定價出售公屋單位,並鎖定補價金額,幫助住在公屋的市民置業。
團結香港基金今日(23日)發表第3份土地及房屋政策研究報告,報告認為,現有資助房屋補價機制門檻高,令房屋階梯失效,公屋戶欠缺置業機會。建議政府採用「補貼置業計劃」,以建築成本出售公營房屋單位,鎖定補地價金額,不再隨樓價浮動。
以一個市值400萬元的單位為例,假設售價為100萬,兩者相差的300萬為未來補價金額,將在最初購買時鎖定,不再隨樓價浮動,讓有關住戶按本身能力做可預期的計劃,並在條件充足時完成補價。
基金會建議計劃以四個階段推行,首先推行先導計劃,出售計劃單位予綠置居、新建成居屋、首置上車盤的合資格住戶。其後,政府可考慮容計現有居屋及租置屋業主,按計劃的補價機制選擇補價,最後則分階段私有化現存的公屋單位。報告指,若計劃在各階段順利推行,30年後全港可有約七成半家庭成為業主。
本港土地供應緩慢 建議填海造地
至於土地供應方面,基金會認為,政府須採取多項措施,解決基層市民的住屋需要,包括以公私營合作模式加快房屋供應、大型填海發展新市鎮等。短中期方面,基金會建議透過公私營合作,釋放私人土地儲備的發展潛力,政府可考慮透過包括道路基建、上調地積比等政策配套,增加相關土地的可建房屋數目,而私人土地擁有者則補足地價,並須在過程中幫助政府興建指定比例的公營房屋。
長遠建議方面,香港需要大片、平坦及完整的土地,以支持新市鎮發展,並建議繼續在維港以外進行大規模填海。基金會4月時曾提出在長洲南、將軍澳等大幅填海,長遠可提供共3500公頃土地。此外,香港亦需要建立具規模的土地儲備,按需求調節供應。
基金會指,本港大部分「市區閒置官地」或「預留鄉村式用地」均無法支持大規模發展,建議政府成立「土地發展專員辦事處」,統籌有關土地發展的審批工作,加快審批程序,加快土地房屋供應。