周小川：要守住不發生系統性金融風險的底線

周小川強調建立健全金融控股公司規制和監管，嚴格限制和規範非金融企業投資金融機構，從制度上隔離實業板塊和金融板塊。推進金融機構公司治理改革，切實承擔起風險管理、遏制大案要案滋生的主體責任。

周小川又表示，更好實現“三駕馬車”的對外開放：一是貿易投資的對外開放;二是深化人民币匯率形成機制改革;三是減少外匯管制，穩步推進人民币國際化，便利對外經濟活動，穩妥有序實現資本項目可兌換。貨币政策主要針對整體經濟和總量問題，保持經濟穩定增長和物價水平基本穩定。宏觀審慎政策則直接和集中作用于金融體系，着力減緩因金融體系順周期波動和跨市場風險傳染所導緻的系統性金融風險。

 

人民銀行11月4日於官網刊出周小川《守住不發生系統性金融風險的底線》的文章，強調防控風險的要求，其中包括要堅持金融是特許經營行業，不得無證經營或超範圍經營。他在文章中列舉現時市場面對3大金融風險，一是宏觀層面有金融高槓桿和流動性風險，二是微觀層面有金融機構信用風險，三是跨市場跨業態區域的影子銀行和違法犯罪風險。

文章又指出部份互聯網企業以普惠金融為名，行龐氏騙局之實，線上線下非法集資，交易所亂批濫設，極易誘發跨區域群體性事件。少數金融「大鱷」與握有審批權、監管權的「內鬼」合謀，火中取栗，利益輸送。