沒有派錢，勝似派錢

萬眾期待的財政預算案終於出爐，這是現屆政府向公眾提交的第一份理財答卷。

因為庫房水浸，前段時間香港社會派錢呼聲高漲。如何避免做「無為而治」的賬房先生或前些年備受詬病的守財奴，但又不能做有求必應的財神爺，的確非常考驗政府的智慧。

但對陳茂波而言，這是他出任財政司長之後的第二份預算案，去年亮點乏善可陳，加上大幅度估錯財政盈餘，坊間感覺顯然不好。縱觀今次社會各界的反應，則普遍收貨。

預算案穩中求進，富前瞻性，凸顯了林鄭月娥的管治新風格、政府新角色、理財新哲學。雖然財爺沒有真金白銀派錢，之前以為有錢塞入袋的不少市民難免失望。不過，以財爺推算1,380億元盈餘計，四成用來「派糖」，堪稱大手筆。粗略推算每名市民平均可得7,500元，近乎人人受惠，老少咸宜。上班族有退稅和增加各項免稅額，長者有醫療券，「有需要」的學童有二千元「利市」，領取綜援及長者津貼的草根階層出「三糧」。

值得一提的是，香港橄欖型社會的多數，也即是中產或所謂的夾心階層，今次也收穫甚豐。財爺宣佈的寬減2017／18年度75%薪俸稅(上限3萬元)、個人入息課稅、利得稅，寬免2018／19年度四季差餉 (每戶每季上限2500元)；薪俸稅稅階由現時4.5萬元擴闊至5萬元，並由4個稅階增至5個；增加子女基本及額外免稅額，由現時的10萬元增至12萬元；增加供養父母或祖父母的免稅額，這些都是實實在在的還富於民舉措，為香港發展帶來歡欣和新動力。

政府劃撥的2018／19年度的經常開支預算中，教育、社會福利和醫療衞生共佔約6成，超過2300億元。政府重視民生，讓普羅大眾分享經濟繁榮成果的願望和行動，躍然紙上。

當今之勢，創科浪潮席捲全球，不僅顛覆了傳統的以有形資產和資本密集為主導的商業模式，還減低了擁有專業技能的年輕一代的創業門檻。財爺劃撥了逾4千億元投資香港未來，其中500億元發展創新科技，可見林鄭的治港團隊，對創科興業的重視提到回歸以來從未有過的高度。

誠如財爺所言，全球經濟重心「西向東移」之勢已經確立，中國對全球經濟增長在過去五年的貢獻一直超過三成，連同亞洲區計，更接近六成。香港雖然人均GDP達四萬六千美元，屬於發達經濟體，但過去十年經濟成長率年均2.7%，增長緩慢乏力是不爭的事實。要為本港發展尋找新動力，與內地資源整合、優勢互補，是最自然的選擇，也是不二之選。

陳茂波在預算案中明確指出大灣區有「雙市場」，包括「創新科技產業」和「土地資源」。

大灣區六千多萬人口，生產總值達一萬四千億美元，匯聚擁有眾多龍頭創科企業的深圳，亦有多個正向先進製造業轉型的城市，這為香港金融及高端服務業提供龐大市場，亦為港人更便捷地在大灣區一小時生活圈營商、學習、就業拓展了更廣闊的空間。