李洋:朝鮮的春天?

2018-04-23
李洋
媒體人,中國日報記者
 
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朝鮮最高領導人金正恩剛剛宣布,從今天起停止核試驗和洲際導彈發射,把注意力轉移到經濟發展上來。

很多中國人一早看到這條消息時都有彈冠相慶的衝動。畢竟,人們等待這一刻太久了。儘管平昌冬奧會以來,一系列朝鮮半島的積極變化,尤其是金正恩訪問北京和美韓朝的接觸,都明確傳遞了一種積極變化的信號和可能,但當平壤真的如此表態,世界還是覺得意想不到。

中國人是有朝鮮情結的。不僅因爲兩國的歷史淵源,更因爲朝鮮近年來擁核的决心讓地區局勢變得异常複雜。

如果朝鮮能够就此得到外部的安全保證,那麽朝鮮走向全面的經濟改革就只是時間問題了,其施政要點的轉變會帶來深遠的國際影響。

朝鮮半島可能就此結束半個多世紀的對抗,走向全面的經濟合作,可以釋放出相當的經濟紅利。中韓的中低端製造業可以向朝鮮轉移,充分利用其低廉的勞動力價格和可以預見的開放利好政策,獲得成本優勢。朝鮮將通過經貿合作獲得其迫切需求的投資和技術。

曾有經濟學家提出亞洲發展的雁陣理論,「亞洲四小龍」像頭雁一樣帶領其他國家進入經濟的高速發展階段。朝鮮的政策轉向標志著它加入到雁陣中來。但是相比很多後發國家,朝鮮改革開放(平壤可能會有自己的版本稱呼這個進程)因爲中韓兩大經濟體的存在有更加有利的外部條件。如果朝鮮能够處理得當,充分利用好後發優勢,就可以避免很多發展中的彎路。假以時日,朝鮮的經濟騰飛將爲中日韓爲班底的東北亞經濟一體化注入强勁活力。

但朝鮮的轉變也會給各方帶來一些不確定性。應當看到朝鮮的政策轉向既有迫切要求發展的內因,也有外部壓力。這幷不排除外部環境的變化再次誘發朝鮮政策調整的可能。

朝鮮擁抱經濟發展,但其內部治理結構和體系也應結合國情實際進行有效的改革。這對與諳熟于治軍和國際政治的朝鮮勞動黨來說將是前所未有的挑戰。馬上得天下易,馬上治天下難。

金正恩前不久對北京的訪問想必讓他看到了中國共産黨如何在經濟騰飛過程中的自我建設、自我約束、自我管理和自我革命。提高人民群衆生活水平只會加强執政黨的統治,相反必然動搖政治根基。一個社會主義國家可以一邊搞市場經濟,一邊加强國家治理,既要有效利用國際資源,又要堅定地維護獨立自主。

如果平壤真能够把經濟建設作爲施政重點,那麽朝鮮將牢牢把命運掌握在自己手裏。只要朝鮮能够堅持其一貫的獨立自主的外交政策,就依然能够發揮地緣政治戰略屏障的作用。中國東北地區將獲得更加穩定和可預期的外部環境,東北振興將獲得日本海的便利。

朝鮮目前表現出的積極變化也留下一些思考。事實證明,政治對話和溝通是增進瞭解和解决地區爭端的必由之路;一個國家的主權和安全關切必須得到尊重,任何國家無權干涉他國內政和將本國意志强加于他國;國際政治不是零和博弈,完全可以實現共贏甚至多贏的局面。

朝鮮已經用語言贏得了世界的關注,但真正贏得世界尊重的是行動。在過去半個多世紀中,朝鮮是蘇、中、美三個大國角力的焦點。希望從今天起,朝鮮成爲大國合作發展的典範。

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