陳凱文：元旦遊行人數為何下跌？

設計圖片／原圖香港電台

每年元旦，民間人權陣線(民陣)都會舉辦元旦遊行，但今年的元旦遊行是2010年民陣主辦以來最少人數的一次。民陣公佈的遊行數字是5500人，警方則指遊行高峰期的數字是3200人。相比2018年民陣宣稱有一萬人參與遊行，以及警方數字的6200人，人數足足少了一半。

面對遊行人數不斷下跌的問題，中大政治與行政學系高級講師蔡子強表示，過去幾年社會氣氛低迷，參與遊行人數少是可以預視。他又認為，除非有大型社會事件發生，否則民主派難以動員市民。不諱言的說，蔡子強把遊行人數下跌的成因，歸咎於所謂的社會氣氛低迷之上，反映出泛民仍未明白，遊行人數不斷下跌的問題根源，其實出自他們自己身上。

首先，今年遊行人數下跌的原因，某程度跟他們的遊行主題有關。民陣作為反政府派系，遊行主題理應十分鮮明，同時能夠刺激市民，讓他們覺得有需要出來遊行。可是，今年民陣的元旦遊行，主題「香港未完蛋，希望在民間」，根本表達不到他們的訴求是什麼，自然刺激不到市民的遊行意慾。至於遊行的副題，亦沒有一個明確和清晰的抗爭目標，而是像大包圍一樣，把所有泛民近期的反政府口號，全部寫了進去。

當然，一個遊行提出多個口號，其實也未尚不可，但是他們所提出的政治訴求和目標，又有多少個是泛民能夠辦得到的呢？如他們聲稱要「守護庫房」、「堅拒廿三條」、「反對國歌法」，但政治現實是：泛民在立法會裡，議席並不過半，即是政府若要提出人工島的撥款草案，或者重推廿三條，泛民就算投票反對，議案也照樣通過。如此說來，所謂「守護庫房」、「堅拒廿三條」的口號，不是一句空話嗎？

民陣提出的其他遊行口號，也是同樣的「假、大、空」。以他們主張「重啟政改」為例，根據《基本法》和回歸後的第二次人大釋法，重啟政改的第一步，是特首向全國人大常委提交報告，第二步是全國人大常委決定香港是否需要政改，第三步是港府便向立法會提出政改方案，若方案獲得立法會全體議員三分之二多數通過，以及特首同意的話，便可將有關法案報全國人大常委會，予以通過或備案。

因此，只有特首林鄭月娥，才有權力重啟政改，泛民在立法會裡，只有政改方案的否決權。在此情況下，只要泛民繼續堅持不接受全國人大常委的《8‧31決定》，重啟政改便變得沒意義，因為政改方案必會遭到他們否決。換言之，能否重啟政改，關鍵其實在泛民手上，只有他們改變過往立場，願意接受《8‧31決定》，林鄭乃至北京，才有重啟政改的意願。

問題回來了，泛民有可能在《8‧31決定》的問題上轉軚嗎？相信不會。如此說來，他們又有可辦法，逼使政府重啟政改呢？靠遊行嗎？79日的雨傘運動，尚不能使政府在政改問題讓步，現在搞一場遊行，難道政府又會讓步嗎？既然群眾明白遊行沒有用之時，泛民又怎樣動員群眾上街呢？換言之，即使香港如蔡子強所言，有大型的社會事件發生，只要群眾覺得遊行沒有用的話，遊行人數也是難以回升的。