蔣彥亮：保經濟護民生，應為2019施政目標

新年伊始，先祝大家新年進步，心想事成。

新一年，理應有新開始，可惜2019年首個港股交易日，恒生指數卻錄得歷來最大的每年首交易日跌幅。開局不利，經濟前路也茫茫，市民、企業對未來前景的負面情緒亦變得愈來愈強烈。在國際政治與經濟形勢劇變之下，香港難以獨善其身，要維持過往幾年的經濟增長變得艱難，若能在經濟衰退方面維持低度比率，比世界其他國家都為低，成就已經很非凡。因此，政府在2019年的施政目標，應該以保經濟、護民生為本，讓香港順利渡過難關。

股市急挫，樓價也隨住回吐，令人擔心下一波會否連帶經濟都會隨之向下。政府過往發佈的消費與出口數字，都反映出香港經濟正處於不穩階段。就算連一直增長強勁的國內經濟，相關部門均已研究和提出相關措施支持產業和企業，防止未來經濟對內地產業和金融體系造成衝擊。相比起10年前的金融海嘯，今天的銀行和金融機構債務問題未見系統風險，股市估值低於平均水平，中小企的營運問題也已比過往大幅改善，今次經濟衰退對香港經濟基調未必構成嚴重影響。唯一問題就是樓價在過往累積升幅過大，回調空間亦因此較深，可能令部分供樓人士、家庭與投資者面對較大的困難。

政府在未來公佈財政預算案時，需要派「定心丸」讓市民安心、放心，皆因外圍經濟不穩，未衝擊經濟根基，就已經令人心惶惶，大家對未來信心不足的情況出現。因此，政府需要向市民提供信心，包括提出未來數年對經濟產業和企業的支持，包括提升政府在產業政策方面的支持和投放，以及繼續採取措施，例如到外國遊說、爭取外國商界認同和支持，維持香港的國際金融中心地位，以及引入新資金到香港投資、開設職位，帶領香港進一步經濟轉型。

另一方面，政府亦要繼續維持目前公營房屋的興建進度和承諾，讓市民解決居住困難，同時亦要採用逆周期運作，例如進一步寬免部分市民和企業開支，如暫時提升稅務寬免額及商業登記費用，讓市民與企業可以節省開支，共渡難關。政府作為香港這艘船的舵手，在這風高浪急之際，更需要帶領香港前行，最少確保這船不被外圍不穩定因素擊沉。

 

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