韓詠紅：「兩制」台灣主張激起千層浪

2019年伊始，台海兩岸針鋒相對、劍拔弩張，預示了今年以至接下來幾年，兩岸都將難以平靜。

元旦當天，台灣總統蔡英文尋求先發制人，亮出與北京敵對的「四個必須」和「三道防護網」，其中強調「必須正視中華民國台灣存在的事實」，否定兩岸一家親，並配合美國的議程，指責中國大陸企業引發信息安全爭議。大陸學者將之點評為蔡英文上台後對大陸最為敵對的一次講話。

隔天，重頭戲登場——中國大陸國家主席習近平在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上，正式提出以「一國兩制」統一台灣，並號召台灣各政黨、各界別推舉代表與北京協商。

習近平這番講話其實也不長，但意思清楚而且完整。他強調台灣問題是因民族弱亂而產生，統一是民族復興大業的「必然要求」；同時承諾會在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，尊重台灣的社會制度和生活方式，充分保障台灣人的私人財產、宗教信仰與合法權益，還暗示台灣將能有更大國際空間。

習近平更不忘向國際社會描畫出中國統一後的景象：不但不會損害任何國家在台灣的經濟利益，還只會給各國帶來更多發展機遇，給亞太地區和世界繁榮穩定注入更多正能量。

早前就有觀察人士預見，習近平將尋求在任內解決台灣問題，至少將啟動有關政治協商。果不其然，他在《告台灣同胞書》發表40周年之際，亮出這份推進統一的綱領性文件，這番講話必成為大陸涉台機關的指揮棒，成為中央對台工作會議，3月份全國人大與政協年會上的熱議話題。

對台灣來說，北京提出「一國兩制」，不是新信息，但絕對是新壓力。台灣綠媒立即譏諷北京是「老調重彈」，但其輕視的態度無法掩飾台灣處境將發生的變化。北京昭示了將啟動統一進程，第一步就是取消了兩岸之間原有的模糊空間，壓縮台灣的空間。

當蔡英文表示拒絕「模糊的政治前提」與「強迫就範的通關密語」九二共識，北京直接提出走向一國兩制，這時遑論代表事實台獨「中華民國台灣」概念，連「中華民國」的存在空間也岌岌可危了。

對此，台灣政治大學東亞所所長王信賢分析，習近平強調要堅決挫敗各種製造「兩個中國」「一中一台」「台灣獨立」的企圖，以國家統一作為九二共識的內涵，在這種架構下已不再有「中華民國」的存在空間。

而既認同九二共識又堅持中華民國立場的國民黨，時隔一天後才姍姍來遲地表態，聲明該黨認為一國兩制並非九二共識的內涵，現階段恐難獲得台灣多數民意支持。至於蔡英文本人，則在前天就火速召開記者會，對九二共識、一國兩制都明確拒絕。

台灣的反彈與保留完全可以想像，也可以理解，畢竟對多數台灣人而言，最好的結果是維持現狀越久越好。然而，台灣或許也值得正視北京這一輪「和平攻勢」里硬中有軟的一面，並利用北京「強硬中的善意」。北京表示歡迎台灣各方在反台獨的前提下進行協商，這裡就存在台灣能討價還價的空間與機會。

細讀習近平的講話，他雖亮出「兩制」台灣的目標，卻沒有指明時間表，反而開出打造兩岸共同市場、「應通盡通」的利多，這顯然是源於大陸對自身經濟吸引力的信心，以及去年九合一選舉民進黨慘敗給北京帶來的底氣。習近平表面不承諾放棄使用武力，但強調武力是針對外部勢力和「極少數台獨分子與其分裂活動」，這其實能夠給台灣一些緩衝空間。換言之，若沒有「外部勢力干涉」或台獨活動加劇，「兩制」協商有時間慢慢談。可見北京並不急於統一，但會對美國介入兩岸事務做出強烈反應，為此警告台灣綠營勿誤判大陸會因懼怕美國而在主權問題上退讓。

這兩天裡，兩岸雙方表態沒有交集，但相信各政治要員都在消化北京拋出的這顆「震撼彈」。其中國民黨當紅政治明星、高雄市長韓國瑜的發言讓人玩味。他昨天說，「不要懷疑共產黨必須收復台灣的決心」，也「不要懷疑台灣人民追求民主自由的決心」；兩岸問題關係到台灣的整體發展「誰都不能迴避」。

據說韓國瑜曾深入研讀《毛選》16年，對政治謀略與中共思維有深入理解，不論這傳聞是否屬實，他好像什麼都沒有說，但從這三句話去思考台灣的最大利益，答案的方向已昭然若揭。

 

文章原刊於《聯合早報》，本網獲授權轉載。

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