檢討報告斥運輸署對巴士安全欠關注 促修例訂明車長休息指引

因應去年2月大埔九巴車禍成立的專營巴士獨立檢討委員會，向行政長官提交檢討報告並提出45項建議，政府今日公布報告。

委員會批評，專營巴士營辦商並無任何正式制度監察巴士車長的疲勞工作狀況，運輸署亦無對他們提出此項要求。建議按法例所規定，制定規例並在規例中訂明《巴士車長工作、休息及用膳時間指引》。

報告指運輸署指引容許的巴士車長14小時特別更，必然增加車長累積疲勞的風險，促請署方成立由識別和管理疲勞駕駛方面專家組成的常設工作小組，檢討特別更是否符合巴士安全。

辱罵車長應定為一項罪行

另外，報告建議考慮訂立具體法例條文，把對正在執行公共服務職務的車長發出「帶恐嚇、辱罵或侮辱成分的言行」 定為一項罪行。

委員會又批評現時向巴士營辦商批予專營權的法律框架和規定，對安全的關注完全不足，而運輸署一直沒有規定專營巴士營辦商與時並進，引入先進科技的裝置加強巴士的安全，足見署方在監管專營巴士安全方面，欠缺長遠、審慎和積極主動的對策。例如運輸署2003年規定營辦商在新購巴士安裝指定功能黑盒，至去年才再作新規定。

政府及營辦商應設安全總監溝通

委員會建議運輸署及營辦商分別委任安全總監，就專營巴士安全的各方面事宜，包括車長的招聘和訓練、工作時間、休息時間等，負上整體責任，雙方應直接溝通聯絡。

委員會並建議，運輸署就部分巴士上層座椅加裝安全帶，加裝電子穩定控制系統，以及具減速功能的車速限制器，進行成本效益分析。

運輸署：正推行建議 10項年內完成

運輸及房屋局局長陳帆指部分建議涉及法例修訂，包括訂明車長工作、休息及用膳時間，和將恐嚇及侮辱巴士車長行為列作罪行，認為影響廣泛，局方會仔細考慮及研究。

運輸署署長陳美寶表示，當中44項建議與運輸署有直接關連，其中30項署方正落實推行或經已完成，有6個將會推展，餘下8個會深入研究再作安排。陳美寶說，在正在推展的建議當中，至少10項會在今年內完成。