卓偉：倘暴力衝擊不斷 區選應考慮延期

儘管特首已經「回應」了反修例人士的五個訴求，也「答應」了「撤回」修例的主要訴求，但現在看來，反修例幕後勢力仍然沒有收手之意，仍然在不斷發動暴力衝擊，在地區上肆意破壞，到處點火，而這場反修例風波亦已完全變質，變成一場「光復香港的時代革命」。既然是革命，自然「不是請客吃飯，不是做文章，不是繪畫繡花」，而是「一個階級推翻一個階級的暴烈的行動」。毫不誇張地說，香港這三個月正遭遇一場暴力革命，而至今仍未有止息之勢。

這場風波最終會伊於胡底，恐怕沒有人能夠說清楚，暴力衝擊在每個星期接連發生，周末大打、平日小打，儼然成為常態。香港正處於一段動亂的時間，但很快就要進行一場全港性的選舉，區議會選舉將於11月24日舉行，10月頭就會展開提名期。按照這場風波的勢頭，很可能會持續至區議會選舉。這樣便出現一個問題：如果在區議會選舉前，暴力衝擊仍然不斷，區議會選舉還是否應如期進行？顯然，倘暴力衝擊不斷，區選很難進行下去，原因有二：

一是區選投票當日有幾百個票站進行投票，警方是不可能完全保護所有票站，如果有部分票站遭受衝擊，或者在投票日暴徒繼續在不同地區進行暴力衝擊，地區上兵荒馬亂，請問如何確保選舉在安全的情況下進行？

二是大多數國家及地區的選舉前夕，都設有所謂「冷靜期」，禁止一切拉票活動，讓選民在投票前夕冷靜地研究該如何投票。如果香港在投票日及前夕仍然衝擊不斷，藍黃仍然打得不可開交，社會火頭處處，市民還如何冷靜投票？投票還如何確保公平、公正？

如果投票日前夕香港仍然風波不斷，各種衝突仍然此起彼落，幾可肯定，一些激進分子不會放過「攬炒」的機會，既然連機場都可以衝擊，區選的票站隨時成為針對目標，將嚴重干擾投票進行。在預知這樣的風險之下，投票在情在理都沒有理由繼續進行。

將選舉延後雖然過去並沒有發生，但在法律上卻是依法有據。《區議會條例》第38條（1）指出，如在一般選舉舉行前，行政長官認為該項選舉相當可能受騷亂、公開暴力或任何危害公眾健康或安全嘅事故妨礙、干擾、破壞或嚴重影響，行政長官可藉命令指示將該項選舉押後。

（2）如在就一般選舉進行投票或點票期間，行政長官認為投票或點票相當可能受騷亂、公開暴力或任何危害公眾健康或安全的事故妨礙、干擾、破壞或嚴重影響，或正受騷亂、公開暴力或任何危害公眾健康或安全的事故妨礙、干擾、破壞或嚴重影響，則行政長官可藉命令指示將該項投票或點票押後。

現在既然可以預計區議會選舉的投票日很大機會受到「妨礙、干擾、破壞或嚴重影響」，特首完全有理由、有權力將投票日延後，正如法例表明：「如行政長官根據本條指示將一般選舉或一般選舉的投票或點票押後，行政長官必須藉憲報公告指明一個日期舉行選舉、投票或點票，以代替被押後的選舉、投票或點票；該日期不得遲於在若非有該項指示則該項選舉、投票或點票本會進行的日期後的14天。」

這樣，特區政府應該再觀察事態發展，如果到了10月尾仍然是暴力衝擊不絕，激進分子仍然拒絕收手，就應該立即宣布延後區議會投票日，例如可延後1至3個月，待局勢進一步回穩，暴力衝擊止息後才進行選舉。如果暴力仍然不止，投票日也可以一直延後下去，以免讓有心人混水摸魚。

 

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