世銀報告:中國營商環境躍升至31位
世界銀行發表《2020年營商環境報告》,中國營商環境全球排名由去年的46位,躍升至31位,躋身全球前40名,連續兩年列入全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體。
所謂「營商環境」就是投資者到某一地區做生意的難易程度。世界銀行自2001年起逐步制定一套衡量和評估指標體系,對經濟體進行評價和排名。今年中國的營商環境評估,以100分為滿分,得分77.9分,中國有九個指標領域改革獲世銀認定,其中八項指標排名上升。外交部發言人華春瑩表示,中國對世銀的報表示歡迎,結果是對中國改革開放和經濟前景投出信任票,對現時提振市場信心具積極意義。
司法程序質量全球第一
法治是改善營商環境的重要手段和營商環境的重要組成部分,在相關指標中,中國在「司法程序質量」方面,18滿分中有16.5分,是目前為止全球最高分,連續兩年排名全球第一。而在「執行合同」和「辦理破產」兩個指標中,都有提升,其中「執行合同」指標更躋身全球前五名。
世銀的報告顯示,改革讓中國成為「執行合同」效率最高的經濟體之一。中國企業家解決商業糾紛平均耗時496天,費用為索賠金額的16.2%,均高於東亞太平洋地區的平均水平。
報告同時肯定了中國法院的司法程序改革成效,例如可經網上立案、微信預約、審判信息清晰可查,北京和上海的法院, 更做到當事人提交電子訴訟材料後,無須再提交文件,實現「無紙化」,另外普通程序審理、延期開庭審理、簡易程序及小額速截程序審理民商案件都有規範化,法庭內部分工亦進一步明確,這些措施都保障了當事人的合法權益。
「辦理破產」指數明顯上升
至於營商環境中的「辦理破產」指標,中國在190個經濟體中排第51名,比去年上升10名。世銀的報告指,中國法院提高辦理破產便利度。今年初,北京、上海和深圳三地都成立了破產法庭,同時着力構建科學合理的破產案件考核機制,切實提升破產審判質效。
當局亦致力提升審理破產案件的效率,例如全國企業破產重整案件的資料能在網上全程追蹤,便利查詢破產案中的債務人財產,降低企業破產成本。同時推廣透過網絡召開債權人會議,以及多個地方法院制定了破產案件簡易審理指引,縮短了處理時間。另外全國有42間破產管理人協會,有效推進破產制度實施。一系列措施令債權人對破產程序的參與度和信任度都顯着提升。