中聯辦再發文指對香港事務發聲有權有責

國務院港澳辦和中聯辦日前譴責部分立法會議員癱瘓立法會運作，被泛民主派指違反基本法第22條。中聯辦今日發稿回應，指中央對港工作部門依據中央授權履行職責，有權力亦有責任對香港事務發言發聲，少數人提出所謂中央干預香港內部事務，完全是對《基本法》的歪曲。政務司司長張建宗指，港澳辦及中聯辦對香港事務發表意見，是理所當然及天經地義。

中聯辦：有少數法律專業人士故意曲解基本法誤導民意

中聯辦發言人指出，高度自治並非完全自治，特區享有的高度自治權，包括立法權，均源於中央授權，港澳辦和中聯辦是中央授權專責處理香港事務的機構，不是《基本法》第22條所指的一般意義上「中央人民政府所屬各部門」，當然有權代表中央政府，就涉及中央與特區關係事務、《基本法》正確實施、政治體制正常運作和社會整體利益等重大問題，行使監督權，關注並表明嚴正態度。這是履職盡責的需要，亦是憲法和《基本法》賦予的權力。中聯辦及港澳辦就立法會無法運作發聲，其正當性及合法性毋庸置疑。　

發言人再次點名批評郭榮鏗(圖)惡意「拉布」、惡意解讀規則、濫用主持權力，明顯違反議事規則，及內務守則有關主持選舉的規定，認為有關行為已經違背就職時關於擁護《基本法》、效忠香港特區的誓言，更可能涉嫌觸犯公職人員行為失當罪。

發言人表示，立法會議員就職時曾宣誓擁護「中華人民共和國」的香港特別行政區，忠誠於國家是必然要求。但部分議員公然勾結外部勢力，以出賣香港和國家的利益撈取政治本錢，反問談何「盡忠職守」，遑論「服務民眾」，奉勸顛倒黑白、內外勾結的政客，不要再為一己私利損害香港整體利益、危害國家安全，否則最終要為自己的行為「埋單」。

張建宗：中央政府有權力表達意見

政務司司長張建宗指，港澳辦及中聯辦對香港事務發表意見，是理所當然及天經地義。他說，無論從憲制層面，管治層面還是實際操作上，兩辦對香港事務的表態及關注絕不構成任何干預。

他重申，在一國兩制下，中央政府賦予特區政府高度自治權，權力是來自中央的授權。特區政府作為被授權者，是有必要向中央政府負責，中央政府有權力表達意見是無容置疑的。

張建宗又提到，有議員及社會人士主動邀請外國干預香港，例如制裁香港官員，他形容這是不折不扣的干預，是違反一國兩制的底線，是絶對不能接受。

葉劉淑儀：中聯辦及港澳辦 不是一般部門

新民黨立法會議員葉劉淑儀說，《基本法》清楚指岀，中央政府賦予特區政府高度自治，中聯辦及港澳辦對香港事務發聲是理所當然。她表示，中聯辦及港澳辦是獲中央政府授權，以支持及監督一國兩制的實施，不是一般部門。她又說，在回歸前，殖民地亦有相關的部門指導香港事務，指自己亦曾被指導。 民建聯立法會議員張國鈞表示，中聯辦及港澳辦並不屬於《基本法》22條提及的部委，成立的歷史及職能都與國務院下的部委不同。他說，兩辦是為了代表總理處理香港事務而成立的專責機構，組成與台辦一樣，是有義務指岀立法會未有履行憲制責任。

湯家驊：中聯辦講法「新穎」 陳文敏：說法對香港很「危險」

行政會議成員、資深大律師湯家驊形容，中聯辦對《基本法》第22條的解讀是「比較新穎」，說法不無道理，因為《基本法》是中央政府透過人大制定，香港政府所有權力都來自中央，在一國兩制下，若指中央賦權特區後就無權過問特區事宜，是說不過去。

湯家驊認為，中聯辦的聲明只是表達意見，同意根據特區政府法律及制度處理事件，因此不存在積極或行為上的干預。

港大法律學院教授、名譽資深大律師陳文敏表示，有關說法新穎，認為中聯辦的說法與《基本法》指香港有高度自治的條文不能相融。

他認為，中聯辦的說法若屬實，將對香港很「危險」，因為代表港澳辦和中聯辦可以凌駕特區政府、介入及接管香港。他表示，中聯辦只是香港與中央之間的聯絡機構，而非管治機構，指中聯辦的說法越權、行使解釋基本法的權力，他提到若要令第22條不適用於港澳辦和中聯辦，唯一做法是修改《基本法》。