海南自貿港將全島零關稅　每年個人免稅購物額增至10萬

國家發改委介紹《海南自由貿易港建設總體方案》的推進實施可以分為打基礎和全面推進兩個階段。第一的階段，從現在起到2025年以前主要是打基礎、做準備。該階段的目標任務是，突出貿易投資自由化便利化，在有效監管的基礎上，有序推進開放進程，推動各類要素便捷高效流動，形成早期收穫，適時啟動全島封關運作。第二個階段，2035年以前，主要是全面推進自由貿易港政策落地見效。

發改委相關負責人指，關於海南自由貿易港建設制度設計的主要內容可概括為「6+1+4」。6就是貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利、數據安全有序流動。1就是構建現代產業體系。4就是加強稅收、社會治理、法治、風險防控等四個方面的制度建設。

在海南設立自由貿易港將會全島零關稅，這是內地至今最大面積的零關稅區，而經自貿港進口至內地其他城市的貨品，就會按照規定徵稅；政府亦會上調當地的免稅購物額至每年每人10萬元人民幣，擴大免稅商品種類；在當地註冊並營運特定類別產業，將按15%徵收企業所得稅，較標準稅率低10個百分點。

與香港互補

國家發展改革委副主任林念修表示，海南島與香港的重點發展產業及定位不同，會集中發展旅遊、現代服務業及高新金融產業，認為雙方互補大於競爭，不會令香港受到衝擊。

林念修指香港仍然是重要的國際金融中心及航運貿易中心，會繼續在一國兩制下保持繁榮及穩定，海南未來會加強與大灣區聯繫發展，亦要學習香港、新加坡等高水平自貿港的政策及制度，亦要探索連繫國際經貿規則，以及具競爭力的制度，會強調海南的貿易投資便利和地理位置特點。

海南省省長沈曉明表示，方案會大幅放寬海南自由貿易港的市場准入，實行「非禁即入」，除非有強制性的標準及法律禁止，原則上政府將取消審批，企業只要作備案及承諾符合條件就可以開展業務。海南省委書記劉賜貴表示，現時已有超過10萬人到海南創業，近日也推出4萬多個向全球招聘的職位，年底前仍會再推出，希望能創造具體的崗位需求，讓人才願意在無後顧之憂及有用武之地情況下來海南創業。 

海南省委書記劉賜貴表示，現時已有超過10萬人到海南創業，近日也推出4萬多個向全球招聘的職位，年底前仍會再推出，希望能創造具體的崗位需求，讓人才願意在無後顧之憂及有用武之地情況下來海南創業。

香港回應

商務及經濟發展局長邱騰華回應指香港不會將海南視之為「零和遊戲」，認為海南對外的聯繫和位置擁有龐大商機，設立自由貿易港能夠令國家對外貿易更加開放，香港也會從中受惠，愈多自貿區，愈少貿易壁壘愈好，認為海南推進自由貿易可吸引更多投資，香港作為區域中心必定會得益，例如提供專業服務，又指香港一向在競爭中成長。