于澤遠：中國再遇多災之年

昨天清晨，中國北方的唐山市發生5.1級地震，河北、北京、天津、遼寧等地都有震感。同時，持續不斷的強降雨讓中國南方部分地區變成一片澤國，江西、湖北等地或面臨1998年以來最大洪水的威脅。

1976年7月28日，唐山市發生7.8級地震，造成24萬2769人死亡，16萬4851人重傷。在很多人心裡，那場地震的陰影至今沒有消散。昨天的地震，顯然又讓不少人產生恐慌。

唐山市應急管理局昨天發佈消息說，這次地震屬於1976年唐山大地震的餘震，原唐山震區近期發生5級以上地震的可能性不大。

北京市地震局昨天稱，本次地震震中距離北京市中心約180千米，根據歷史震例和物理模型分析，由於距離較遠且震級不大，本次地震不會對北京的地殼應力應變和地震活動產生明顯影響。

北方的地震可能只是一場虛驚，南方的洪水卻已真正地泛濫成災。據水利部消息，7月4日以來，212條河流發生超警以上洪水，其中72條河流超過保證水位，19條超歷史紀錄。太湖持續15天超過警戒水位。對此，水利部將水旱災害防禦應急響應提升至二級。

目前洪災最嚴重的當屬江西省。截至昨天早晨，江西先後有四個水文站突破歷史極值，並且水位仍在上漲。截至昨天7時，江西饒河鄱陽站水位達到22.74米，超1998年水位0.13米；鄱陽湖康山站水位也超過1998年歷史實測最高水位達到22.44米；鄱陽湖星子站水位超過1998年洪水位22.52米，達到22.53米。

這標誌着中國最大淡水湖——鄱陽湖水位突破有水文紀錄以來的歷史極值，僅鄱陽湖流域就有超過521萬人受災。

除了江西，湖北也有水文站水位突破歷史極值。7月11日6時，陽新縣富河水位達到23.7米，超過1998年23.69米的歷史最高洪水位。

洪水讓長江中下游六省緊急升級防汛應急響應。江西省升為最高級別的一級應急響應，湖北、安徽、浙江為二級應急響應，湖南、江蘇為三級應急響應。

近些天來，抗洪救災成了中國媒體的主旋律，這難免讓人想起1998年的特大洪水。

1998年，長江以及東北的嫩江、松花江等河流發生全流域特大洪水，中國共有29個省區市遭受了不同程度的洪澇災害，受災人口2.23億人，死亡4150人，倒塌房屋685萬間，直接經濟損失達1660億元（人民幣，下同，約332億新元）。

截至7月10日，今年中國洪澇災害的受災人數達3385萬人次，141人死亡失蹤，直接經濟損失695.9億元。由於今年汛期尚未結束，洪災造成的損失還將加劇。

從年初冠病疫情暴發，到現在洪水泛濫，中國今年顯然又是一個多災之年。除了自然災害，中國面臨的國際局勢也遠比1998年更為險惡，眼下還看不到有任何改善的跡象。

不過，目前中國社會並未出現恐慌情緒蔓延的狀況。這一方面因為中國比較成功地控制了冠病疫情。與洪災相比，人們似乎更擔憂疫情反彈，像今年頭幾個月一樣直接影響自己的衣食住行。另一方面，中國綜合國力和應對自然災害的能力已遠超1998年，公眾對克服洪災的信心也遠勝當年。

按照官方統計，截至7月10日，與近五年同期均值相比，今年洪澇災害受災人次、因災死亡失蹤人數、倒塌房屋數量和直接經濟損失分別下降17%、50%、75%和23%。

但災難就是災難。對那些失去家園和收成的災民來說，痛苦是真真切切的，絕非媒體高唱抗洪頌歌就能消除。同時，災民的增加，無疑將加大中國官方完成今年全面脫貧目標的難度。如何幫助災民和貧困人口走出困境，將是官方能否兌現今年全面建成小康社會承諾的新挑戰。

 

文章原刊於《聯合早報》。

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