李伯達:民進黨「援港」的困境

2020-09-16
李伯達
香港媒體主筆協會會員、福山智庫研究員
 
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12名捲入修例風暴的港青試圖走水路偷渡台灣,遭廣東海警攔截後扣押,因涉嫌偷越國(邊)境犯罪被刑事拘留。與此同時,爆出5名港人稍早前經東沙島抵台被捕,至今已被扣押兩個月。事件在在顯示民進黨當局「援港」的困境,尤其是對於那些偷渡入境的「抗爭港青」,既不能遣返,也不敢收留,進退維谷。

北京5月下旬拍板制訂《港區國安法》,蔡英文總統馬上追隨美國大聲譴責,並且宣佈推出「香港人道救援行動專案」。陸委會其後公佈成立專門辦公室提供必要的協助,但實質措施欠奉,而且必須合法入境,說好的為港青「設置安置處所」、「提供醫療保險」全部消失。

蔡英文之所以能夠躺著當選連任,無疑是利用香港的修例風暴,因此她在道義上不能拋棄黑暴港青。但在現實上,面對大批涉嫌違法的港青準備湧入台灣,如果無任歡迎,一條龍全包,涉及到龐大支出,也帶來治安問題,島內民眾意見分歧,因此「援港專案」本身也頗為審慎,姿態多過實際,更多的是歡迎希望移民來台的港人,尤其是那些有錢有學歷有專業的港人。

至於制定《難民法》,民進黨也不敢輕言。根據「難民地位公約」,只要符合難民資格,無論是合法或非法入境,政府都應給予協助。這不僅會鼓勵大批「難民」湧入,而且「難民」一般是指外國人,這攸關「國家定位」問題,蔡英文政府也不敢輕舉妄動,以免激怒北京。

根據《港澳關係條例》第18條:「對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民,得提供必要之援助。」 但18條沒有具體的施行細則,沒有說明是否包括非法入境,民進黨也無意修改,避免「應接不暇」。

儘管如此,仍有不少港青憧憬成功偷渡,台灣當局不會「見死不救」,因此鋌而走險。5名港人偷渡抵台,已被扣押兩個月,官方如今猶如接到燙手山芋,不知如何處理,只有三種選擇,但無論哪種都招惡名。將他們遣返香港,肯定遭到千夫所指,遭台灣內部和國際社會猛烈批評;收留他們,允許政治庇護,卻無法可依,而且會被批包庇偷渡犯甚至香港犯罪分子,干預香港事務;先依法將他們輕判,釋放之後再提供居留權,似乎是一種平衡之道,但也會被人權主義者罵得狗血淋頭。

因此,台灣到現在只能秘而不宣,即使被台灣媒體人鐘聖雄踢爆並抨擊,也只透過中央社放風,稱5人不至於是被「軟禁」。筆者也相信,這5名港青這兩個月是好吃好住被供養著,處境不算太差,但始終不知出路。

蔡英文政府現在是進退兩難,只能不斷保持模糊,不過始終還是紙包不住火,仍要向公眾有一個說法。正如支援「香港義士」的的媒體人鐘聖雄所說,民進黨「真的不如大家想像挺香港抗爭者」,港青應該醒醒了,不要再一廂情願,偷渡台灣更是一條不歸路,即使不被廣東海警攔截,僥倖留台,也將妾身未明,既非難民也非國民,而是無法見光的黑戶。

 

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