蔡裕龍：拆牆鬆綁將工廈變數據中心 為香港在劣勢中殺出新經濟之路

文：蔡裕龍

施政報告下周發表，疫情下全球城市往來受阻，如何以創科帶動更多經濟發展相信是其中一個重點。大數據時代來臨，數據儲存服需求殷切，近年投資在亞太區數據中心業務的金額達57億美元，比之前多逾7倍。本港數據中心市場發展迅速，有顧問建議釋放更多專用地來滿足急增的需求，但香港房屋供應大落後人所共知，當新居屋也興建在偏遠皇后山旁，現時一有土地必優先考慮起住宅，要破困局應善用現有資源，簡化申請改建工廈作數據中心的繁複官僚程序，放寬資格及批核條件，令更多現成工廈可「快改快用」，絕對比覓地興建新數據中心划算得多。當然，最重要是政府切勿干預市場運作，只集中做支援配套，防止再出現科技園被指縱容數據中心分租事件，確保業界良性競爭，香港才有望跟得上全球數碼化之步伐。

戴德梁行今年首季發布《全球數據中心市場》研究報告，為全球38個地區數據中心市場進行評分，前十名中只有新加坡屬亞太地區，香港排20位。該行最新發表的研究顯示，香港在亞太區最具吸引力數據中心選址排名中位列第4，在新加坡、悉尼及東京之後，優勢是低稅制、天然災害因素低，而光纖速度、市場規模、電力價格排中游位置，最大缺點是高地價。該行又指，香港工廈很少適合改裝作數據中心，事實是否如此？

2011年時任商經局局長蘇錦樑在網誌撰文，指數據中心是現代經濟活動的神經中樞，同年政府成立「數據中心促進組」。小組網頁指出，在香港設置數據中心的選址途徑有多種，包括改裝現有工業大廈、在政府售賣的未發展之土地上設置、在公開市場購買或租用土地／樓面空間，特別強調本港許多現有的工廈，樓底高、樓面負荷量大和樓層間隔具彈性，可改裝成為數據中心。其實此隸屬資訊科技總監辦公室的小組，8年前已推出措施鼓勵業界利用現有工廈發展數據中心，但有關措施只是免收改裝豁免書之費用等等，令申請改裝數字一直偏低，成效不彰。

本港約有1,800多幢工廈，私人分層工廈的可用總樓面面積為1,640萬平方米，約為全港私人寫字樓總面積的1.4倍。2016年施政報告中，時任特首梁振英提出本港再工業化計劃，地政總署聯同資訊科技總監辦公室，進一步簡化發出改裝工廈豁免書的程序，希望可加快審批新申請。搞了8、9年，直至今年3月，成功申請改裝作數據中心的個案仍只有30多宗，業界仍有一大堆「作業備考」要跟從，當局亦限制所有改建工程必須在豁免書批出日起計的3年內完成。

買地起數據中心呢？香港寸金呎土，早前中國移動就以破紀錄56億元投得火炭工業官地發展數據中心，日後出租的話，租金也不菲。相比之下，如想香港數據中心發展更加健康，將全幢或部分工廈改裝明顯更切實可行，一來可善用現有資源，二來亦有利業界中小企營運，前提是政府要將僵化程序規範拆牆鬆綁。事在人為，光子網絡數據中心行政總裁馮德聰早前受訪時曾明言，「只要互聯網接到，我set（數據中心）喺邊都可以」，理論上如果可將5%的工廈改裝，已能釋放90幢工廈供業界使用，大大增加業界發展空間。

疫情衝擊下，亞太區數據中心投資由年頭至今的交投量仍達14.3億美元，達去年總數的56%。隨著5G及AI技術發展日趨成熟，必然帶來更快、更密集的數據流量，數據中心容量的需求勢必激增。此時政府需明白自己的角色，在新一份施政報告中應落實更多有利創科發展的實際政策，包括由「數據中心促進組」將窒礙發展的因素掃除，同時要求掌控工業邨用地的科技園致力營造業界公平營運環境，這樣行業前景將一片光明，為香港在劣勢中殺出一條新經濟之路。

 

作者簡介

金融公司資訊科技經理，從事資訊科技行業接近年，業務需要遊走中港、歐美各國會見企業客戶，提供解決方案。工作繁忙透過旅行和運動減壓，也對飲食講究。

 

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