宋忠平：誰在幫助台灣當局自造潛艇？
台灣海軍期待已久的自製潛艇項目在11月24日開工，台灣當局領導人蔡英文出席「海軍潛艇自造開工典禮」並主持台船「潛艇自造」案廠房啟用。台灣的「潛艇自造」計劃目標是打造8艘潛艇，力圖發展不對稱戰力。蔡英文上任後啟動的潛艇自造計劃，是落實防衛自主、提升防衛產業政策的環節，也是落實台灣防衛戰略需求的重要關鍵。台灣預計第一艘自造潛艇將於2024年末加入服役，建造周期為四年。
台灣目前擁有四艘潛艇，其中兩艘「海獅」和「海豹」是美國在二戰時期使用的艦艇，美國在1970年時將之移交給台灣軍隊；另外兩艘「海龍」和「海虎」潛艇則是1980年代末從荷蘭購買，目前也已服役超過30年。
但據台灣《聯合報》近日披露，台灣自造潛艇所需的最關鍵兩項「紅區裝備」，包括戰鬥系統整合與數字式聲吶系統，至今卻尚未取得美方出口許可。台軍將自造潛艇所需零件分為「紅區」「黃區」「綠區」三類，「紅區」是指台灣無研製能力，須向外尋求援助的技術；「黃區」為取得困難，但有自造潛力的零件；「綠區」為可自行生產的設備。
近日，台灣所謂的「立法院」審查自造潛艇相關預算案時，國民黨籍「立委」要求至少凍結30億元新台幣預算，堅持待取得美方「紅區裝備」出口許可後再行解凍，擔心現在美國總統選舉政局改變，未來是否能順利執行存在變數，畢竟潛艇技術出口對中國大陸構成了十分嚴重的挑釁。
當然，國民黨籍「立委」更多是「刁難」，因為允許台灣當局「自造」潛艇是美國政軍兩界的基本共識，強化台灣軍隊「以武拒統」的能力符合美國利益，因此，不存在美國不允許出口的實際困難。由於美國不具備生產常規潛艇的能力，在台灣自造潛艇工程中只能在戰鬥系統整合與數字式聲吶系統等少數分系統上予以配合並大掙一筆美元，這一點美國軍火商絕不會放棄這筆冤大頭的交易，也必然會遊說美國政府儘快批准這筆軍火交易。同時，美國在向台灣出口這些敏感技術問題上早就無所顧忌，完全不擔心中國政府的強烈抗議。
至於說到「黃區」設備，儘管台灣直接獲取有些困難，但可以在某國家的幫助下實現自造，說白了就是授權仿製或散件到台灣組裝等方式；「綠區」設備是台灣可自行生產的設備，但為了保險起見，也會按照「黃區」模式開展技術合作。
那這個某國家是誰？不是美國，是日本。蔡英文曾經參加某活動時意有所指地稱，「自助人助，現在我們的決心與信心，國際友人看到了」。很早就傳來有關日本團隊爭取參與台灣潛艇自造項目的高度敏感信息，包括外傳日本已有技術人員進駐台灣南部指導焊接技術等傳聞，儘管台灣一概否認到底。但有權威渠道透露，民進黨大佬邱義仁曾受邀去日本參觀潛艇，其目標不言而喻。最可行的方法就是，日本把「蒼龍」級潛艇技術和系統打散出口給台灣。台灣當局之所以選擇「蒼龍」級潛艇，也是因為這一級別潛艇在全球的常規潛艇中是佼佼者，日本「蒼龍」級潛艇具備高度自動化，最出名的是其推進系統，為了能夠靜音運行，每艘潛艇都配備不依賴空氣的獨立推進系統，可使潛艇在水下活動長達兩周，這比較符合台灣軍隊的實際需求。儘管日本知道此舉會得罪中國大陸，但在美國的慫恿之下也就無所顧忌，先做了再說，能掙的錢先落袋為安。因此，幫助台灣當局自造潛艇的國家首推日本，其次才是美國。
對此，中國大陸絕不會坐視不管。一旦台灣軍隊潛艇形成戰鬥力必然會對解放軍解決台灣問題帶來很大麻煩，增加未來軍事衝突中的變數和巨大成本，也會加速中國大陸政府解決台灣問題的時間表，避免這些潛艇部隊帶來的不必要戰爭損失。同時，中國大陸政府要把日本和美國相關企業列入到黑名單，比如，日本的川崎重工、三菱重工等，都會積極參與台灣自造潛艇的項目中，而這些日本公司在中國大陸也有較大的市場份額，以此要求這些公司不能違反「一個中國」原則來支持台灣「以武拒統」。通過這些軟硬兼施手段逼迫美日兩國公司不敢參與台灣潛艇項目，至少也要大大延遲潛艇項目周期，為解放軍解決台灣問題創造更加有力的外部軍事環境。
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