改革特區選舉制度 料增選委會把關功能

全國人大會議今早開幕，議程包括審議關於完善香港特區選舉制度的決定草案。綜合不同消息及報導，今次改革方向料增加選委會功能，在行政長官及立法會選舉時作最後把關。有分析指，中央今次的改革是要把安全系數提升至最高。

全國政協兩名副主席張慶黎及身兼港澳辦主任的夏寶龍，昨晚於政協禮堂接見港區政協委員。綜合不同消息及報導，在選舉委員會方面，中央將提出擴大選舉委員會的人數，由現時1200人增至1500人，目前的4個界別會增至5個，每個界別300人，新增的界別由政協、愛國團體領袖、建制組織代表等出任。區議會選委將被全部取消。特首候選人的提名門檻將由一百五十，增至一百八十八個，另外需在每個界別取得至少十五票，換言之新增界別極可能成為最後把關。

選委會委員亦有可能介入立法會選舉。據悉立法會將由現時七十席大增至九十席，其中新增的大約二十席將由選委會產生，另外將取消目前俗稱「超級區議會」的區議會（第二），以及區議會(第一)功能界別。而立法會參選人須取得一定選委提名。

今次的改革，涉及修訂基本法附件一和附件二，預料將不會透過「政改五步曲」的方式進行，而會由人大通過決定，授權人大常委會制訂方案，人大常委會最快今個月內就會開會審議方案，通過後由特區政府修訂本地法例，落實人大常委會的決定。由於選委會的選舉12月才舉行，立法會換屆選舉預料要押後一年，讓新組成的選委會成員選出30個立法會議席。

全國港澳研究會副會長劉兆佳分析，「愛國者治港」已成為中央對港工作的重中之重，變成貫徹「一國兩制」，實施「港人治港」的最主要原則。中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強表示，由選委會選出部分立法會議員是回歸早期的過渡安排，指立法會議員直選成分降至3分之1，令人感覺是倒退。而選委會一直是建制派囊中物，中央今次是要把安全系數提升至最高。