楊笙：美國的警察暴力依然嚴重

自從去年五月底震驚世界「黑命貴風暴」之後，美國著名的《新聞周刊》網站發表了題為《自喬治·弗洛伊德死亡以來，美國警方只有3天沒有殺人》的文章，可見事到如今，警察暴力並沒有明顯收斂。

情況之嚴重，催生了一個名為「勘測警察暴力」的民間團體。該組織追蹤和記録了美國在2020年之內前235天的案件，發現警方總共殺死了751人。

當時，黑人弗洛依德被捕戴上手銬並被按倒在地。換言之，已不構成襲警威脅，但還是被警察使用過度武力致死，由此引爆全美並蔓延整個西方世界的抗議浪潮。

根據CNN報導，與其他西方發達國家相比，美國警察更暴力，更常射殺犯罪嫌疑人，其中黑人受影響的程度尤其嚴重。

歷年的統計數據可以佐證以上觀點。在美國，由2015至2019年年初，各類兇殺案件只有339人至死，但成為警察槍下魂的卻高達四千三百多人。聯邦調查局的報告顯示，多年來，佔美國人口13%的黑人，但在警暴事件中被殺害的比例卻在百分之三十以上。

時下最流行的兩句話：「沒有對比就沒有傷害，沒有對比就沒有高低」，確實有道理。CNN根據數據做過比較：美國警察每進行10萬次逮捕行動，大致上會有12名嫌疑人死亡，相較之下，澳洲為5人，英國則為2人。

除了美國以外，七大工業國之中以加拿大警察「排名第二」，2000年至2017年間共有461名嫌犯遭擊斃。在其他國家中，「警察開槍殺人」則是相對偶發的個案。紐西蘭和英國（不含北愛爾蘭）有些地方警察，甚至不是經常性配槍。

此外，美國的逮捕率也是歐美國家中最高。數據顯示，美國每100人中就有3人曾被逮捕，相較之下澳洲僅2人，英國則為1人。

美國雖然以自由、平等精神著稱，但頗為黑色幽默的是，美利堅擁有全球最龐大的監獄人口，以及全球最高的人均監禁率。根據2018年統計數據，美國每10萬人就有655人正在服刑，相較之下英國140人（僅計英格蘭與威爾斯）、加拿大114人、法國100人、意大利98人、德國75人。

美國的警察建制沿用大不列顛那一套。早期還是大英帝國殖民地的美國各個州，採用巡邏保甲方式，雇用自願者充當巡警，名為「大棒」（The Big Stick）。紐約、波士頓早在十七世紀中葉開始實施夜巡，但遲至十九世紀才有日間巡警。當時的許多所謂志願者，是為了逃避服兵役才報名做巡捕的，當值時酗酒或睡覺是常有的事。

現在的美國警察，紀律嚴明了，也更專業了。但在槍支泛濫的國情下，不可避免地在值勤中承受更加龐大的壓力，加上又面臨種族歧視和暴力執法等的各种指控，嚴重打擊警方士氣。據法新社的報導，全美現有大約80萬名警力，但各地警員請病假和提早退休的狀況不斷增加，離職和自殺的情形也在攀升。

 

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