徐毅興：專業認證不互通 大灣區難吸納港人
自2019年末內地與本港簽署CEP下的服務貿易修訂協議，降低本港法律、建築及相關工程等服務者進入內地市場門檻，令更多香港專業人士可在內地取得執業資格。去年11月特首於《施政報告》更提及要與廣東省及深圳市合作，大力推進跨境基礎建設、改善通關便利、建設國際科技創新中心、加強人才培訓和青年交流。但為何不少市民仍是對大灣區發展缺乏興趣，使大灣區面對「政府熱、市民冷」的狀況？
過往外界認為香港市民往大灣區發展的最大障礙是生活適應問題，包括中港兩地交通距離、生活、文化、居住環境、法律制度等，因而兩地政府集中於推進兩地交通基建配套、交流、人才計劃等，但團結香港基金今年4月的調查就帶出另一方向。調查訪問了逾千位成年香港市民，當中60.7%都認同大灣區帶來的經濟效益，但有受訪者指赴大灣區發展與否的決定因素，是專業資格能否於大灣區獲認證，或有相關銜接機制。
香港與大灣區各城市往來越見頻繁，不但金融、創科、醫藥等高新產業受惠，其他輔助專業人士，例如律師、會計亦需求大增，不少內地大企業都需要聘請香港專業人員如法律顧問，務求與國際接軌，以符合國際行業標準、技術等，但卻受制於專業人士執業資格認證關卡。有行業的專業資格未獲內地承認，例如香港測量師學會6個組別中，只有產業測量師、工料測量師及建築測量師能對應内地執業資格。目前香港和內地不論法律體系、監察制度、合規認證等均有差異，兩地專業人員難以直接互認，但可以推出一些涵接的過渡考試，毋須港人溫習大量資料去應付內地的行業考試。
例如過往香港律師要在內地執業，只能參與國家統一法律職業資格考試，但即使是內地的法律學生，平均通過率也僅約14%，2019年香港考區的通過率更低至僅2.8%，這嚴重窒礙法律專業人員到內地發展。有見及此，內地司法部於今年1月舉行了首次粵港澳大灣區律師執業考試，除了可在香港應試，內容亦加入港澳《基本法》等元素，更能配合本地律師所學，加上司法部為本港考生提供應試培訓課程，有助提高通過率。
要港人積極赴大灣區發展，並非一朝一夕可以做到，港府應與內地大灣區各市政府磋商，促成更多行業作類似安排，並盡量完善、簡化互認程序，解決專業人士北上認證問題。港府亦應建立大灣區的資訊統籌平台，為有意往大灣區發展人士提供清晰藍圖及建議，才能為本地專業人士往大灣區發展創造更便利條件與環境，促進區內人才流通，方為上策。
