洪為民：《施政報告》 認清方向、勇於改變

今年特首的《施政報告》展示了特區政府思維的改變，不再是以問題解決方式、而是以提出以創造機會方式去謀劃未來發展。特區政府也意識到香港的發展與國家的發展是密不可分，把經濟發展定位為金融與科技雙驅動。我認為今年《施政報告》是「解放思想、認清方向、勇於改變、值得讚賞」。

面對國安法的實施及確保愛國者治港，施政障礙已經清除，香港作為一個國際大都會，需要展示大都會的「香港速度」，特區政府應該和港人港企一樣展示「唔好急但至緊要快」的能力，既細心又快速執行施政報告所列的藍圖及計劃，期待政府把計劃細化，早日建成南北都會區，把新市鎮重新活化，促進深港「雙城三區」發展，倚著前海方案及口岸經濟帶的契機，令香港可以重拾既高速又具活力的經濟發展，抓著十四五規劃的大灣區機遇。

對於特首建議《北部都會區發展策略》，在香港北部建設宜居宜業宜遊的都會區，面積達300平方公里，興建16-18萬新住宅單位，提供約15萬個創科產業的相關職位，值得社會認同及支持。由於項目龐大，希望特區政府早日諮詢，把項目細化，並改變以往諮詢方式，令諮詢、修正及建設可以同時進行，令項目早日上馬。為更好實現「再工業化」，筆者也建議新田的科技城，要改變以往科學園及數碼港的租賃方式，以是以工業邨的土地租賃方式給高新科技企業承租，讓新的產業用地在設計(包括高度、承重、無塵、電力等)時更能切合企業的實際需要。

特首提出「雙城三圈」的空間格局，展示香港的發展要同時考慮到深圳的產業布局，以締造深港攜手的乘數效應，值得嘉許。我認為不單口岸實現深港一地兩檢，幫助香港釋放更多可發展的土地。我們也要發展口岸經濟帶，幫助香港經濟更多元的發展，同時也方便新界北人口可以當區或附近地區就業。政府願意帶頭把部門向新界北遷移是良好的舉措。

我也歡迎政府有意在流浮山建立地標性創科產業設施，藉著連接洪水橋╱厦村至深圳前海的港深西部鐵路；不單加強深港創科合作，同時也建設深港的現代服務業商圈。本人建議向國家爭取，建設「前海粵港自由貿易區」，以「一綫放開、二線管轄」為基礎，令香港可以全面藉著「前海方案」的契機，深港現代服務業合作的強強聯手，支持大灣區實體經濟的發展。

作為科技業者，對於特區政府創新科技作規劃、政策、土地、基建、專項資金、人才等多項投資及投放是十分歡迎，包括研究創科局擴大為「創新科技及工業局」，因為有助推進香港國際創科中心建設。我認為不單要擴建科學園，構思興建第二個先進製造業中心，以及加強科學園交通配套。也要對數碼港作更多土地上支持，並增設數碼港站，強化數碼港對的港島核心商業區的科技支援。

針對幫助香港抓緊大灣區創科發展機遇，我認為除了支持大學大灣區分校建立孵化中心網絡、設立「大灣區創科飛躍學院 GBA InnoAcademy」及設立「大灣區創科快線 GBA InnoExpress」等具體措施外，也要加強香港在建立科創灣區的貢獻及地位，例如實現雙向的大灣區產學研合作走廊，令人才、資金、設備、技術、知識產權等更容易雙向地流動，以及鼓勵內地企業與香港的大學合作進用應用型人才站訓，並在香港的大專院校開設更多實用型課程，令課程更貼地及符合產業發展需要。今次施政報告會把將優秀人才入境計劃的年度配額倍增至4 000個，並在香港人才清單新增專業，並擴闊原有專業的領域，以吸納高質素人才，相信短期內能增加科創人供應。為應付未來創新科技在科研及前線技術人員的龐大需求，我們不單要在大專階段加強科技能力的培育，必需要在把中小學的STEM 教育正規化、不單加入升中考評、也要容許高中純修理科的可能，確保對香港長遠金融與科技人才的足夠供應。

期待特首施政報告各項目可以早日推出，以香港速度助力香港經濟走回經濟快軌。

撰文: 港區全國人大代表、前海管理局香港事務首席聯絡官洪為民

文章只屬作者觀點，不代表本網立場