中央發布碳達峰碳中和總體部署 應對綠色低碳轉型可能伴隨經濟金融風險

中共中央、國務院印發的《關於完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》24日發布。文件被形容為雙碳目標的「頂層」文件指出，實現碳達峰、碳中和目標，要堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防範風險原則。

意見提到要防範風險處理好減污降碳和能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關係，有效應對綠色低碳轉型可能伴隨的經濟、金融、社會風險，防止過度反應，確保安全降碳。

意見稱推動產業結構優化升級，制定能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建築等行業和領域碳達峰實施方案。同時要遏制高耗能項目盲目發展，對於未納入國家有關領域產業規劃者，一律不得新建、改擴建煉油、乙烯、對二甲苯、煤制烯烴項目。

報道指出，作為碳達峰碳中和「1+N」政策體系中的「1」，意見為碳達峰碳中和這項重大工作進行系統謀劃、總體部署。主要目標方面，意見指出：

到2025年，單位國內生產總值能耗比2020年下降13.5%；單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消費比重達到20%左右；森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到180億立方米

到2030年，單位國內生產總值能耗大幅下降；單位國內生產總值二氧化碳排放，比2005年下降65%以上；非化石能源消費比重達到25%左右，風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上；森林覆蓋率達到25%左右，森林蓄積量達到190億立方米，二氧化碳排放量達到峰值並實現穩中有降

到2060年，非化石能源消費比重達到80%以上，碳中和目標順利實現。