立法會選舉懶人包

2021-11-09
 
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立法會增至90席 增設選舉委員會界別

在新選舉制度下,立法會議席由以往的70席增加至90席,議席組成亦有改變,增設選舉委員會界別。

第7屆立法會由功能組別、地區直選及選舉委員會界別3個塊版組成。原本佔35席的地區直選將減至20席、功能組別由原本的35席減至30席,而新增的選委會界別則佔40席。至於原本隸屬功能組別的區議會(第一),以及由所有選民投票的「超級區議會」議席,共6個議席全數被取消。

 

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地區直選重劃十大選區 沙田黃大仙等被「劏區」

選區大洗牌,五大選區重新劃分為十大選區,每區只有兩個議席。新分區包括新界東北、東南、西北、西南、北,九龍東、中、西,以及香港島東、西選區。

整個離島區將脫離現有的新界西選區,改納入香港島西區;從香港18個行政區角度看,沙田、元朗、黃大仙被「劏區」,分別撥入不同選區。以沙田區為例,第一城站的屋苑被劃分為新界東北及新界東南區,並以插桅杆街為「地界」,插桅杆街以北的第一城就是新界東北,以南的欣廷軒、愉翠苑就是新界東南。

政制及內地事務局常任秘書長鄧忍光曾表示,是根據每區的人口基數而改劃選區,每區人口大約66萬至82萬不等,沙田、元朗和黃大仙區,因人口分布而需要切割,而重劃選區是不會影響現有18區民政事務署的工作。

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取消超級區議會 新增人大、政協及全國性團體代表功能組別
 
區議會(第一)及俗稱超級區議會,共6個議席全數取消;現有醫學界及衞生服務界,合併做「醫療衛生界」;資訊科技界改名為「科技創新界」。另外,新增商界(第三)議席及人大政協與全國性團體代表議席。勞工界會選出3個議員,其餘27個個界別各選1人。
 
以往功能組別有18個界別以個人選民為主,現時只有9個界別仍保留個人票,包括鄉議局、工程界、建築測量都市規劃及園境界、會計界、法律界、教育界、醫療衛生界、社會福利界,及新增的人大、政協及全國性團體代表界界別。至於過往同時有團體票及個人票的界別,今次改為只得團體選民,包括飲食界、批發及零售界及科技創新界。
 
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立法會三種投票方法 地區直選轉用「雙議席單票制」

立法會選舉利用三個不同的投票方法,共選出90個議席。地區直選利用「雙議席單票制」、選舉委員會界別利用「全票制」,以及功能組別用「得票最多者當選制」。

雙議席單票制

地區直選方面,由過往的「比例代表制」改做「雙議席單票制」,即是一個選區有兩個議席,每名選民可投票予一名候選人,得票數最高的兩名候選人當選。行政長官林鄭月娥曾表示,在「雙議席單票制」下,若要在同一選區的全取兩個議席的話,就需取得逾七成的選票,她相信同一政黨、背景的人沒什麼可能做到。

全票制

新增的選舉委員會界別共有40席,合資格的選民為1500名選委。投票會採用「全票制」,即是每名選委需投票選出40名候選人,得票者最多的40人當選。

由於選委需剛好選出40人,不可多亦不可小,因此選管會會在票站設立光學標記閱讀機,予投票人確認投選的人數是否有誤。選管會主席馮驊表示,光學標記閱讀機不會記錄或點算選票上的選擇。

得票最多者當選制

功能界別共有30個議席,除勞工界會選出3位議員外,其餘27個界別各選出1位議員,投票制度採用「得票最多者當選制」。在此制度下,每名選民只可投選一名候選人,得票最多者為勝出;如有兩名候選人或以上取得相同的最多票數,選舉主任必須以抽籤的方式決定選舉結果。

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候選人需獲選委五大界別提名 再通過資格審查
 
參選門檻大大提高,參選人必須年滿21歲,連續3年在港居住,並需要在選舉委員會的5個界別中,每個界別各取得不少於2個,不多於4名委員的提名,而每名選委會委員在地區直選中只可以提名一位候選人。參與地區直選的候選人需在其選區取得100至200個選民提名,至於功能組別及選舉委員會界別的候選人,只需獲得其競逐界別的10至20名選民提名。
 
取得提名後,候選人亦需通過資格審查。候選人資格審查委員會由政務司司長李家超擔任主席,審查候選人資格,並由警方國安處審查候選人是否擁護《基本法》及效忠香港特區,再交由特首帶領的國家安全委員會決定,及向資審會出具意見書,建議是否取消資格。
 
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投票日設關愛隊 轉用電子派票
 
立法會投票日的投票程序有多項改變。12月19日為投票日,投票時間將延1小時至早上8時半開始,晚上10時半結束。有別於以往的人手派票,今屆選舉會轉用電子派票,選民進入票站後,職員會以平板電腦掃描選民身份證及派票,選管會主席馮驊稱有關系統不會記錄發出的選票,票站內亦不會有人面識別裝置。
 
選管會在全港十個選區共設立630個投票站,包括於竹篙灣檢疫中心。票站外設有「關愛隊」,為長者、孕婦及因身體狀況難以長時間站立人士設特別隊伍,讓他們優先投票。
 
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447萬名合資格選民 新界西南有51萬及選民
 
根據選舉委員會的正式選民登記冊,地區直選選民有約447萬名,較去年增加約5900人,與2016年立法會選舉比較,選民人數激增近兩成。至於功能界別的選民人數則按年遞減,由2016年的近24萬人,減至今年的21.9萬人,當中涉及有組別新增或合併,令合資格選民有改動。
 
《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例》將全港分為10個地方選區,在正式選民登記冊上,有8個選區都多過40萬名選民,當中以新界西南的選民人數最多,選區範圍包括葵青區及荃灣區,有約51萬名選民;新界東北、新界東南和九龍東均有逾47萬;最少的是香港島西,只有約37.4萬人,選區範圍包括中西區、南區及離島區。
 
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「首投族」數量減兩成 年長選民較上屆選舉激增34%
 
根據2021年正式選民登記冊的資料顯示,目前本港有447.3萬名登記選民,比去年增加約5900人,與2016年立法會選舉比較,選民人數增近兩成。當中以71歲或以上的選民增幅最大,較去年增加約3.5萬人,至於屬於「首投族」的18歲至20歲選民,卻較去年大幅下降22%,減少約2.6萬人,減幅是各年齡組別中最大。
 
現時18至35歲的年輕選民約有102萬人,較去年跌4.1%;66歲或以上的年長選民約有101萬人,較去年上升5%。與2016年比較,年輕選民增加13%,年長選民更激增約34%。
 
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2016年立法會選舉投票率創新高 58.28%選民參與
 
香港特區首屆立法會選舉於1998年舉行,這次選舉共有166名候選人及280萬名登記選民,逾149萬名市民參與投票,投票率為53.3%。根據《基本法》,第一屆立法會議員的任期僅得兩年,因此在2000年舉行立法會換屆選舉,自此立法會每屆任期均為4年。
 
2000年的立法會選舉的投票率,創回歸以來的新低,僅得43.6%。其後,立法會選舉的投票率一值徘徊在45%-55%間,直至2016年第六屆立法會選舉,共有220萬名選民投票,投票率達58.28%,為歷界立法會之冠。
 
順帶一提,去年11月的區議會選舉總投票率更高達71.23%,創下香港史上新高。
 
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