賢聚嶺南：為公共利益規範私人補習
作者：嶺南大學研究生院研究員康宇揚博士
私人補習在亞洲各地風行已久，香港更不例外。受傳統文化與日益嚴峻的社會精緻的影響，家庭期望通過投資私人補習為孩子提供學業幫助，發展課外興趣，幫助孩子「贏在起跑線」。然而近年來私人輔導行業高速擴張，其運作方式與目的亦高度商業化，私人補習，尤其是針對學校學術課程的商業補習，面臨一系列的爭議與討論。
私人補習有許多積極意義，比如可以幫助學生提高學習成績，增加課外興趣。同時也為補習行業及相關人員提供就業機會。但另一方面，私人補習對家庭及社會均有諸多不利影響。一項針對香港中小學生家長的調查顯示，課外活動/興趣班與輔導費為香港家庭為子女教育支出最高的兩項費用，兩者每年的平均費用均接近一萬港幣 。私人補習現象不僅影響家庭支出結構，還為教育發展帶來長遠影響。當大多數小孩都接受私人輔導時，未參加的孩子會擔憂自己學業因此落後。家長亦將參加補習班視為必然選擇，因為一旦不參加，便可能導致孩子學業落後。私人補習也影響學校的正常教學規劃，導致教師依賴私人補習為學生提供溫習和強化內容。如此一來，接受私人補習對部分家長與學生來說，並非為了「贏」，而僅僅是為了能跟上學校的課程。
然而私人補習的質量參差不齊，效果難以保證。補習服務可能由商業機構與老師提供，也有可能由大學生等非正式從業者提供。補習學校作為商業機構又兼具教育機構性質，其監管不可以單純商業規範管理。近年來，補習學校以高薪向公立學校挖老師的故事屢見不鮮，導致公立學校師資流失。學生如果想找好老師，只能尋求補習機構，進一步加劇教育不公平。此外，在補習機構的一系列商業宣傳中，分數的作用與效果常常被誇大，加重只求分數的教育導向。如何保證公立學校師資，提升教育公平，避免只求分數的教育導向是政府需要考慮的問題。
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