為何是宋濤?中央台辦、國台辦新任掌門引發港台輿論熱議
12月28日,一系列中央批准的人事任命陸續公布,其中宋濤任中央台辦、國台辦主任的消息引發港台輿論高度關注。
中共中央台辦、國台辦網站「辦領導」一欄當日下午作出更新,宋濤任中共中央台灣工作辦公室、國務院台灣事務辦公室主任。
公開簡歷顯示,宋濤1955年4月生,研究生學歷,經濟學博士,中共黨員。曾任外交部紀委書記、黨委委員,外交部副部長,中央外事工作領導小組辦公室副主任,中央外事工作領導小組辦公室主持常務工作的副主任(正部長級),中共中央對外聯絡部部長等職。
台灣《聯合報》報道稱,宋濤與前幾任國台辦主任王毅、張志軍、劉結一一樣皆為大陸外交體系出身。2022年6月,67歲的宋濤從中聯部部長一職卸任,轉任全國政協委員、教科衛體委員會副主任,如今執掌對台工作,打破超過大陸官場正部級一般不超過65周歲的年齡門檻。他也非中共第二十屆中央委員,打破大陸官場多項慣例。
但觀察指出,宋濤此番出任國台辦主任有前例可循。2020年2月,全國政協副主席夏寶龍兼任港澳辦主任時也是67歲。有台媒稱宋濤與涉台工作「無淵源」,但中央2020年1月啟用此前無港澳工作經歷的「老將」駱惠寧擔任香港中聯辦主任,打破了治港官員的既往成例。
雖然工作經歷上與涉台工作「無淵源」,但宋濤有長期在福建工作的經驗。他1973年3月曾到福建省沙縣插隊。1978年至2001年,先後在福建林學院、福建省輕工業研究所、福建省羅源縣、福建省輕紡工業總公司、福建省國際信託投資公司工作,歷任系副主任、組織部長、研究所所長、縣委副書記、總經理助理、副總裁。
台媒指出,宋濤於2015年出任中共中央對外聯絡部部長,負責政黨外交,顯示他是黨中央「信得過」的人選。在中聯部長任內,宋濤多次以習近平特使身份出訪朝鮮、越南、古巴等中共的「兄弟之邦」,也曾負責中俄之間的政黨高層聯繫溝通。港媒香港01曾報道稱,有地方工作經歷、深諳外交事務的宋濤不是一般意義上的技術官僚。
海外學者、台灣問題專家庚欣對深圳衛視直新聞表示,宋濤任中央台辦、國台辦主任非常引人注目, 他具有特別適合這個工作的特點。首先,他在福建長期生活、學習、工作,對台灣的語言、文化、政治、經濟以及兩岸關係等都非常熟悉。其次,他長期從事外事工作,台灣是中國的內政問題,但同時又有非常重要的涉外背景。台灣問題要真正妥善解決,離不開國際環境的構築。例如國際社會要廣泛認同一個中國原則,例如聯合國2758號決議體現的在台灣問題上的國際社會共識。尤其是現在中美關係中涉台因素越發突出,由具有外交工作背景,同時又非常熟悉台灣的人士來擔當台辦系統主官,再合適不過。而且,宋濤多次作為習近平特使出訪,在中聯部部長任上作出了重大成績,這也是擔任該職位非常重要的資格和條件。
台灣大學政治系榮譽教授張麟征也認為,台灣問題對大陸來說,涉外交因素的比例越來越大。以前會談論台灣問題的只有美國,現在美國還拉上「盟友」,包含日本、歐洲多國都在台灣問題上指手畫腳,國台辦主任如果對外交工作不熟悉,則無法精準應對。她認為,兩岸關係走向取決於中美關係,大陸如果對於美國有較大的威懾性,美國就不敢輕舉妄動。台灣現在是緊緊跟隨美國政策,國台辦主任需要精準掌握大陸、台灣與美國之間的複雜關係。
台灣孫文學校總校長張亞中則分析說,宋濤的任命顯示中央台辦、國台辦主任位置比以往更加重要。宋濤黨政資歷相當完整,曾以習近平特使身份出訪多國,充分得到領導人信任,而中央對台有全新思路,未來宋濤如何充分貫徹值得觀察。
深圳衛視直新聞還注意到,最新一期(2022年第24期)《求是》雜誌刊登了宋濤的署名文章《加強同各國政黨和政治組織交流合作》。宋濤在文章中說,習近平總書記強調,中國人民熱愛和平,深知和平安寧的珍貴,始終奉行獨立自主的和平外交政策,主持公道,伸張正義,堅決反對霸權主義和強權政治。
宋濤指出,在台灣、涉港、涉疆、涉藏、涉疫、南海、人權、中美經貿摩擦等問題上,眾多外國政黨和政治組織紛紛仗義執言,形成認同支持我們黨立場的強大聲勢,共同書寫了發展中國家政黨和進步力量共克時艱、守望相助、捍衛正義的時代佳話,有力推動了國際秩序和全球治理體系朝着更加公正合理的方向發展。
當今不同政治力量之間的博弈加劇,輿論戰的傾向越來越明顯。有長期研究輿論的學者告訴直新聞,面對美西方佔據「歷史優勢」的國際輿論格局,中共近年十分強調講好中國故事,向世界展現真實豐富的中國形象,而宋濤熟悉國際輿論,深諳傳播規律。
2017年,他在中聯部任上創辦了「中國共產黨的故事——地方黨委的實踐」專題宣介會,利用國際間的黨際渠道,從中共地方實踐的角度去宣介中國和中共,更加具體更加生動。其中2018年走出首都舉辦的第一場活動在廣東深圳舉行,以改革開放作為主題。而在2020年,中聯部在貴州向全球直播了中共一個縣級常委會開會的全過程,直觀展現了中共基層治理的樣貌,受到外媒廣泛報道。
文章原刊於深圳衛視