護士缺人 當局建議修例引入海外護士

政府計劃修例引入非本地培訓護士，緩解本港護士人手不足的問題。當局建議包括增設有限度註冊，讓非本地培訓護士在護士管理局認可的護士訓練學校、獲發牌照院舍等主要場所執業；亦增設特別途徑，非本地培訓護士可在衞生署、醫管局機構執業，而在相關指明機構全職受僱一定年期，獲僱主機構確認表現令人滿意及稱職後，便有資格在香港正式註冊或登記，毋須再參加護士管理局的執業考試。安老事務委員會委員李輝表示歡迎。她相信引入非本地培訓護士，增加整體護士人數，有助部分人手流向院舍，又指公立醫院和院舍護士專業程度不同，建議加強培訓本地保健員成為院舍護士，加快紓緩業界人手壓力。

醫務衞生局向立法會提交的文件指，截至去年底，共有約6.65萬名註冊及登記護士，預計普通科護士在中短期的人力差距會擴大。護士人手亦面對人口老化問題，2017年的報告顯示，逾3成護士已達50歲或以上，因此現時可能已接近退休年齡，同時公營機構護士人手的流失率一直上升，上年度醫管局註冊護士和登記護士的流失率，分別有9.1%和12.8%，而衞生署註冊護士和登記護士的流失率，就分別有11.2%和14.8%。

當局期望今年年中向立法會提交《護士註冊（修訂）條例草案》，建議開設3個新途徑，包括有限度註冊、特別註冊和暫時註冊方式。另外亦計畫撤銷護士註冊和護士學生最低年齡要求，以符合增加護士供應目的。

醫衞局在文件中指，增加本地培訓學額以解決人手問題效用有限。局方建議修例開設3個新途徑，引入非本地培訓護士，包括有限度註冊方式、特別註冊方式和暫時註冊方式。有限度註冊制度下，不論申請人是否香港居民，都可申請來港，在獲管理局認可的護士學校、獲發牌照的院舍和附表護養院，以及社署署長指明的其他社會服務單位等場所工作。
至於特別註冊制度，申請人須在衞生署、醫管局或訂明機構工作，他們全職受僱一定年期後，如果表現令人滿意，就可以免試正式註冊，申請人同樣毋須必定是香港永久居民。
暫時註冊制度下，就容許來自其他司法管轄區的護士在港進行短期學術交流和臨示範，惟有關工作性質須獲管理局信納為臨教學或研究工作。
當局亦建議廢除《條例》部分條文，包括撤銷護士註冊/登記，以及開始接受訓練以成為註冊/登記護士的最低年齡要求，以符合增加護士的目的。